图①：人大代表们详细了解滁州中院诉讼费退费流程。

(资料图)

图②：代表委员们参观马鞍山市花山区法院防电信诈骗展览室。

图③：代表委员们详细了解芜湖市湾沚区法院多元解纷工作。

图④：代表委员们考察濉溪法院“和谐茶室”调解室。

将邀请代表委员交叉视察人民法院作为主题教育的一项重要举措，把落实代表委员反映的意见、建议作为全省法院改作风、办实事、补短板的重要抓手，今年5月至7月，安徽省高级人民法院组织开展“学思想、广纳言、建新功”代表委员交叉视察人民法院活动，共邀请6位全国人大代表、141位省人大代表、25位省政协委员，走进13个中基层法院和部分人民法庭，全面了解安徽法院创优法治化营商环境、强化司法服务、推进诉源治理、化解涉诉信访等工作成效。

以更强担当保障高质量发展

持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是安徽推动经济社会高质量发展的一个重要抓手。今年以来，安徽省高级人民法院部署全省法院开展“江淮风暴”惠民暖企集中执行行动，组织开展“暖企为民”集中走访月活动；联合省工商联召开民营企业产权和企业家权益司法保护座谈会，进一步落实“两个毫不动摇”，畅通民营企业纠纷解决渠道，助力民营经济健康发展。全省各地法院也纷纷推出实招真招，护航经济高质量发展。

滁州市是近几年安徽高质量发展的一匹“黑马”。从“大包干”发源地凤阳县，到经济发展的“桥头堡”南谯区，来自淮北市、马鞍山市的15位全国人大代表、省人大代表视察时的所见所闻，皆是滁州市两级法院助推滁州市打造“亭满意”营商环境的努力。推行营商环境专项考评月通报、季调度，确保服务保障营商环境提标提速提质；开展“进企业、解愁盼、助纾困”活动，助力企业防范法律风险；建立“问题企业”快速处置工作协商机制，畅通企业市场化救治和退出渠道，滁州市两级法院为经营主体纾困解难、做好服务、保障发展，交出了一份真心助企的优秀答卷。

来自宣城市的13位省人大代表、政协委员在调研奇瑞集团、钻石飞机等企业后，纷纷用感动、务实、创新等词表达对芜湖市两级法院工作成果的感受。代表委员们认为，芜湖市两级法院围绕打造省域副中心，开展优化营商环境专项执行行动、失信被执行人信用修复活动，积极探索以企业合规护航企业发展。芜湖市两级法院围绕供给侧结构性改革，开展“僵尸企业”出清专项行动，创新企业破产预重整制度，上线全市破产案件资金管理系统，审结破产案件146件，盘活不良资产56.35亿元，释放土地资源3587亩，保障芜湖打造创新之城。

来自芜湖市的14位省人大代表、政协委员在视察宣城市两级法院后，对宣城市中级人民法院强化银法联动，推动涉企金融纠纷源头预防、前端化解的做法给予肯定。宣城中院常态化召开银法联席会，梳理出金融机构和相关企业提出的意见、建议70余条，并制定清单、逐一化解，持续提升司法服务的精准性、时效性，切实保护金融消费者和中小投资者合法权益，有力促进金融机构支持实体经济发展。

合肥市中级人民法院强化知识产权审判，加强对关键核心技术、重点领域、新兴产业等的司法保护力度，激发创新创业活力，护航合肥建设具有国际影响力的创新型城市，得到来自六安市的代表委员们的赞扬。

来自滁州市的代表委员们认为，马鞍山市中级人民法院组织开展“腾笼换鸟、积案破冰”长期未结破产案件清理行动，建立破产案件快速审理、执破融合等工作机制，推进“僵尸企业”有序出清、困境企业涅槃重生，有力助推“钢城”马鞍山转型，打造长三角的“白菜心”。

池州市中级人民法院对标营商环境评价标准，完善审判执行工作制度18项，建立合同纠纷“快立、快审、快执”机制，受到来自蚌埠市的代表委员们的肯定。

歙县人民法院在经济开发区设立“法治护航中心”；蚌埠市禹会区人民法院设立安徽自贸试验区蚌埠片区法治化营商环境实践基地；濉溪县人民法院设立安商护航中心，创建企业“法治体检”机制；马鞍山市花山区人民法院依托数字法庭，为辖区企业提供数据合规指导……代表委员们认为，这些举措从企业需求角度出发，提供定制化“法治体检”、个性化案件会诊，真正把司法服务精准送到企业手中，促进产业发展。

以更优服务增强群众获得感

登录手机小程序，在家就能参与庭审、调解；刷身份证就可以了解案件办理进程；法律文书一键送达当事人手机端……

今年是新一届省人大代表、政协委员履职的第一年。许多代表委员第一次走进法院，参观了一站式诉讼服务中心后，连连称赞法院诉讼服务既便捷又高效，认为法院将网上立案、跨域立案作为标配，不断完善“当场立、自助立、网上立、就近立”立案模式，使群众打官司越来越便利。

淮南市中级人民法院健全12368诉讼服务热线日批办、周通报快速响应民情民意机制，高效办理群众咨询和投诉事项，使隐性问题显性化，让及时动态回应群众诉求成为刚性约束。来自安庆市的代表委员们认为，这项机制真正使服务热线成为解决群众问题的“连心桥”。

各地法院探索推进“无纸化”办案，完善智能中间库软硬件配套设施，电子卷宗随案同步生成，为法官办案增效减负。尤其是许多特色智能应用，为审判工作赋能，受到代表委员们的赞扬。

合肥中院在全国率先融合量子加密技术打造“5G+庭审”，使远程庭审更流畅更安全。

芜湖市镜湖区人民法院“智审云平台”采用证据要素智能提取、区块链证据核验、规则引擎繁简分流、智能文书生成等技术，实现在线快速立案、智能事实认定、智能辅助办案、裁判文书自动生成，提高了金融、物业类案件的化解速度。

“我切身感受到滁州中院工作的规范化、智能化、高效化、人性化，每一处都彰显了以人民为中心的发展思想。”全国人大代表王忠才详细了解了滁州市中级人民法院自主研发的诉讼费用“001”系统后说。该系统能彻底解决诉讼费退费顽疾，自应用以来，已办理退费2.19亿元，提升了司法效率，方便了当事人。

以更实举措推进诉源治理

安徽高院将今年确定为“诉源治理提升年”，全省法院积极创建“枫桥式人民法庭”，促进矛盾纠纷源头预防化解，发展新时代“枫桥经验”。许多来自基层的代表委员对各地法院在诉源治理方面的探索尤为关注。

蚌埠市两级法院以一根网线、一个终端、一支团队为配置标准，在全市1134个村居创设“村居微法庭”。来自阜阳市的全国人大代表闫永志称赞这一举措“为基层社会治理铺设‘法治底色’”。

来自宿州市的9位省人大代表、政协委员认为，亳州市谯城区人民法院在中药材专业市场设立“大药行调解室”，重前端治未病；亳州市中级人民法院民事审判速裁快审机制，重末端治已病，努力做到民有所呼，我有所应。

来自淮南市的12位省人大代表认为，淮北市中级人民法院率先在全省依托人民法庭实行道交、金融、劳动争议、知识产权、行政诉讼、仲裁执行等六类案件集中管辖，通过专业化审判，促进法律适用统一，更加快捷化解矛盾纠纷。

集公共法律服务、诉调对接、诉讼服务为一体的合肥市蜀山区矛盾纠纷多元化解中心，以及金寨县人民法院、芜湖经济技术开发区人民法院、芜湖市湾沚区人民法院的诉调对接中心，都引进了专业调解组织，形成了诉前解纷的合力。黟县人民法院“作退一步想”调解工作法、濉溪法院“一碗茶调解法”等做法，以及凤阳县人民法院小岗村人民法庭辖区重大事项法律咨询机制，推动了司法资源向街镇、村居下沉，成为各地法院参与社会治理的特色品牌。

滁州市南谯区人民法院乌衣人民法庭打造集行政争议诉前和解中心、劳动纠纷调处中心、家事纠纷调处中心、知识产权集约办理中心为一体的现代化法庭，让人大代表们对人民法庭有了全新的认识，纷纷为法庭司法便民惠民的生动实践点赞。

对标安徽省“新春第一会”上“啃下涉法涉诉的硬骨头”的部署要求，全省法院把涉诉信访化解作为撬动法官转变理念、提升能力、改进作风的“牛鼻子”，开展涉诉信访事项化解攻坚专项行动，建立健全群众来信必复、领导包案、公开听证、复查评查等制度，定期通报全省法院涉诉信访事项化解进度、案访比等情况，全省法院纳入攻坚任务的2994件存量信访事项已化解2091件。

六安市两级法院深化工作专班、包案专班、评查专班、核查专班“四专班”协同办案机制，用好司法救助，推动积案实质性化解。

黄山市中级人民法院将信访事项化解与复盘倒查、查摆整治问题相结合，推动司法作风转变，案件质效和群众满意度双提升，全市法院受理信访事项同比下降63.4%。

铜陵市中级人民法院探索建立多方联动、局长接访、分类化解、回访问效、提级执行“五步工作法”，构建执行信访化解闭环，获铜陵市政法系统“最佳攻坚奖”。

代表委员们表示，秉持只要群众诉求有百分之一的合理性，就拿出百分之百的努力去解决涉诉信访问题的精神，就能为群众解开“法结”“心结”，推动纠纷实质化解，增强人民群众司法满意度。

以更实作风做好联络工作

“省高院组织代表委员开展交叉视察活动，体现了主动接受代表委员监督的工作态度。”全国人大代表杨苗苗说。

“省高院创新工作方式方法，让我们近距离了解法院工作，为我们履职创造了便利。”省人大代表方敏表示。

……

座谈会上，代表委员们纷纷赞扬安徽高院的代表委员联络工作做得细致周到。

安徽高院高度重视代表委员联络工作，把加强与代表委员联络作为全省法院接受人大监督和政协民主监督的重要途径。专门召开2023年省两会代表建议、政协提案交办会，压实领办人负总责、承办部门负主责、承办人具体办理的工作职责，严格办理时限，提高办理质量。健全定向联络工作机制，组织开展“全国人大代表集中联络月”“集中走访省、市人大常委会代表联络机构”等活动。丰富联络方式，常态化邀请代表委员旁听庭审、参加听证、见证执行。充分运用“安徽法院人大代表、政协委员、特约监督员联络平台”，增强联络工作联动性和辐射面。严格落实“四定”责任制，将代表委员关注案件办理工作纳入审判质效考核，提升办理效果。

据了解，安徽高院将扎实做好此次交叉视察法院活动中代表委员意见、建议的收集、分析、办理和反馈工作，吸纳代表委员的真知灼见，并将找准查实代表委员反映的突出问题，作为主题教育检视整改的重要方面加以改进，推动全省法院工作高质量发展。