为全面加强诉源治理工作,切实提升审判理念、审判能力、审判体系、审判机制现代化,诉源治理新格局,让司法服务触手可及,黑龙江省穆棱市人民法院深入开展调查研究,结合辖区各乡镇、社区、村屯特点,精准访需、延伸触角,打造了“党员天平工作站”“一村一特色”驻村司法服务品牌,和“穆法通”诉源治理APP,构建了智慧诉源治理大数据分析平台,真正做到“治前端,抓未病”,为辖区居民带来全新司法体验。
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一村一挂牌,有介入——精准访需提前办
2019年起,穆棱法院坚持全面对接乡、镇、社区矛盾调解中心,健全完善党委领导、政府支持、多部门参与的诉源治理解纷工作机制,在全市8个乡镇、7个社区、127个村屯挂牌成立了“党员天平工作站”。
与司法局紧密协作,在全市各乡镇、社区、村屯设立“法律明白人”共计439人,全体干警作为“法律顾问”入驻村屯、社区、网格,实现法官全覆盖的同时,确保矛盾发生第一时间发现、第一时间介入。每年,工作站化解各类纠纷1300余起。
为抓实“四源”治理,今年初,该院推行“院领导入驻工作站接谈制度”,班子成员定期入驻各乡镇、社区、村屯“党员天平站”,面对面接待群众。截至8月份,共接待来访群众97人次,实现了从“坐班接待”到“上门问需”的转变。
一站一特色,有诉求——针对村情上门办
全院111名干警深入127个行政村,深入调研各村现状,充分了解村风村情,有针对性地打造了127个村民喜闻乐见的司法服务特色品牌。
其中,八面通镇和平村固定居民平均年龄70多岁,驻村干警有针性地打造了“法护夕阳红”普法品牌;福禄乡新明村近年来无诉讼案件,驻村干警确定了“无讼村屯”品牌,持续打造良好法治环境;河西镇福来村农户较多,法官充分利用傍晚时分,在屯粮场院为村民打造“围场夜话”品牌,夜色下村民团座喝茶聊天,实现普法解纷一条龙。
各驻村屯工作站通过品牌活动的介入,切实提升了村民法治素养,有效发现纠纷并第一时间上门解决,切实将矛盾化解在源头。今年截至8月末,全院共受理民事一审案件1674件,同比下降15.07%。
一人一端口,有纠纷——掌心操控线上办
工作站运行后,受到辖区居民的一致认可,群众遇到纠纷或者法律疑难,愿意首选依靠工作站进行调解答疑。为了配合好工作站各项工作,为群众提供“线上+线下”的掌心便捷服务,穆棱法院在原有微信小程序“党员天平工作号”基础上,全新开发了智慧诉源治理APP——“穆法通”。
针对村民、法官、法律明白人、调解员分别开设不同入口,结合不同群体诉求提供针对性服务。该APP作为该院在建的智慧指挥中心的一部分,不仅可以为各类群体提供更加专业、更可视化的线上服务。而且可以通过系统的大数据分析功能,精准掌握纠纷类型及数量。目前,该APP正处于测试阶段,完善后将全面上线运行。