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8月24日，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

山东省水利厅水土保持处处长赵琳介绍，《实施意见》提出依法严格实施监管，是指加强人为水土流失的监管。随着城乡大规模开发建设以及人类不合理的生产和生活方式，人为扰动产生水土流失不断加剧。只有持续加大监管，切实减少和控制人为水土流失，解决人为水土流失“量增”的问题，才能实现“减量”的目标。

据了解，党的十八大以来，各级水行政主管部门把人为水土流失监管作为工作的重中之重，督促指导生产建设项目落实水土保持措施。常态化开展卫星遥感监管，及时发现并依法查处违法违规行为，人为水土流失应该说得到了有效遏制。但也有部分生产建设单位水土保持意识淡薄，防治水土流失责任落实不到位，生产建设活动的监管还没有引起足够的重视。《实施意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新的更高要求。

下一步，山东将把生产建设活动纳入监管范围，由强化生产建设项目的监管，向生产建设项目和生产建设活动全覆盖监管转变。进一步织密监管网络，构建省市县上下联动监管体系，完善“天空地一体化”监管方式，压实水土流失防治主体责任，以高水平高效能的监管，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑。

强化全链条全过程监管。建立覆盖所有人为水土流失行为的水土保持监管制度，依法落实生产建设项目水土保持方案制度，完善生产建设活动水土流失防治标准，针对不同区域、不同行业特点，划定水土流失风险防控等级，明确差异化、针对性要求，强化事前事中事后的精准高效监管。

强化全覆盖常态化监管。深入推进卫星遥感、“互联网+监管”和远程视频监管，及时发现、精准判别水土流失状况，依法严格查处违法违规行为。健全信用分级分类标准和激励惩戒机制，全面实行信用监管，对守信企业少打扰、不打扰，对失信企业及高风险项目重点监管。

强化协同监管和执法联动。建立完善项目立项审批、开工许可、监督管理、竣工验收信息共享机制和违法线索互联、案件通报移送、重大案件挂牌督办制度。加强水土保持行政执法与刑事司法衔接、与公益诉讼协作，充分发挥司法保障监督作用。

进一步深化“放管服”改革。全面落实行政许可事项清单管理，持续推进水土保持审批服务及验收报备标准化、规范化、便利化，提供优质高效便捷的便民利企服务，进一步优化营商环境。

记者：杨璐 编辑：孙菲菲 校对：杨荷放