矛盾纠纷多元化解调处，调解的是矛盾纠纷、调顺的是民心民意、稳定的是发展环境。2020年6月22日，江西省九江市浔阳区浔城多元调解服务中心成立，将人民调解、行政调解、司法调解三大调解相结合，建立人民调解员服务、法律志愿者服务、律师公益团服务三大服务平台，全面整合各相关职能部门资源，实现调解、仲裁、审判一站式办理，有效化解矛盾纠纷。

自中心成立以来，浔阳区人民法院主动对接，把司法工作融入党委政府领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理大格局，凝聚多元工作合力，在浔城多元调解服务中心设立法院工作室和巡回法庭，形成了以诉前调解为核心、现代化诉讼服务为保障的工作模式。2020年8月至2021年9月30日，浔城多元调解服务中心诉前调解案件1657件，已调处化解矛盾759件，调解成功率达45.8%，为百姓“倾诉”撑起一片天。

成为矛盾纠纷“终点站”

今年4月，浔阳区一所小学的学生胡某在与同学追打玩闹的时候，无意将保安陈某撞倒在地。陈某当场动弹不得。出院后，经司法鉴定，陈某伤残等级为10级。陈某要求学生家长与学校赔偿，赔偿金额三方却始终无法达成一致。无奈之下，陈某决定到法院起诉。这时候，学校的相关负责人从甘棠街道办事处得知可以在浔城多元调解中心进行法律咨询和调解后，便邀请学生的父母与陈某一起前往。10月20日9时，陈某、学生父母与学校的负责人一起来到了多元调解中心，驻中心办公的法官助理汤楚杰接待了他们。

通过了解，学生的父母与学校对赔偿并无异议，可到底赔偿多少，三方都有着不同的意见。最重要的是，三方都担心私下签订的协议没有法律效力，这才起意到法院起诉。准确地找到他们的矛盾点后，汤楚杰告诉他们，浔城多元调解中心出具的《人民调解协议书》同样拥有法律效力，并细心地向他们解释需要承担什么责任，赔偿是什么标准后，陈某与其他两方当天便成功达成调解。

矛盾纠纷大多是“小事”，但对于老百姓来说却是一件件“大事”。为把纠纷“吸附”在基层，让矛盾化解于群众家门口，浔阳区法院抽调团队员额法官和法官助理常驻调解中心，实现资源前移。对调解过程中的法律问题实时进行法律咨询，不定期对调解中心的调解员进行法律实务及法规、政策的讲解和培训，真正让老百姓“只进一扇门、问题有说法”。

“线上+线下”听民声、解民忧

“这个远程在线调解真是太方便了，没想到足不出户，就把自己的诉求调解成功了。事情进展这么顺利，我要给浔阳区法院点个大大的赞！”日前，浔城多元调解服务中心进行着一场特别的调解。调解室中仅坐着原告与调解员、法官助理，他们与屏幕那头的被告认真对话。远程在线调解是浔阳区人民法院借助信息技术深化矛盾纠纷多元化解的新举措。

2019年，胡某因未归还借款13万元，与原告某物业管理公司发生纠纷。原告诉至浔阳区法院。该院在诉前阶段将案件委派给浔城多元调解服务中心的特邀调解员韩慧。按照常态化疫情防控要求，考虑被告在外地，往来不便，该院决定采用网络视频对案件进行线上调解。经调解员的耐心开导斡旋，双方当事人很快对有关争议等达成一致意见，商议好胡某于今年8月20日之前将余款还清。

为让“信息多跑路，群众少跑腿”，浔阳区法院打造线上“一网通办”与线下“一站服务”相结合立体便民模式，依托“江西移动微法院”平台实现全国范围的跨域立案、网上立案工作。为省去当事人的奔波之苦，该院探索丰富多样的在线调解方式，将诉前调解工作从线下拓展到多元化解e平台、人民调解平台、“云上法庭”等线上系统，便利因商情、时间、距离等原因无法到达现场的当事人参与调解。

今年以来，调解中心法院工作室通过多渠道远程视频调解的方式，化解纠纷172起，更高效、更便捷、更有“温度”的司法服务已经形成常态。

变“单打独斗”为“握指成拳”

2019年，张某在宋某的公司里做小工。截止到2019年12月30日，宋某共拖欠张某工程款22180元。虽然宋某给张某打了欠条，却在日期截止前没有付清欠款。张某将宋某诉至法院。

调解法官了解到宋某并非恶意拖欠工资，只因企业周转困难。与双方当事人沟通后，浔阳区法院通过多元化解e平台，将该案件委托给九江市总工会进行调解。在了解案情、查看相关证据材料后，调解员随即着手开展调解工作。

经过初期沟通，双方当事人已基本达成调解意向。日前，在调解员的主持调解及法官的法律指导下，张某和宋某达成一致协议。双方约好拖欠工资在6个月内还清。考虑到过年时企业无收入，调解书里还人性化地避开了这段时间。

看到自己头痛了两年的事被一朝解决，张某高兴地买来水果感谢。被婉拒后，他冲着调解员与调解法官再三道谢，为他们认真负责的工作态度点赞。

类似的例子不胜枚举。

行业调解，是解决行业纠纷的一种常见方式，与诉讼相比，行业调解解纷通常更为高效便捷，成本更低，更有利于实现“案结事了人和”。针对矛盾纠纷化解力量分散、上下联动不畅、群众“不认路”和“多跑路”等社会治理问题，浔阳区法院充分开发各行业专业调解潜力、积极组建特邀调解专家库，与律师协会、九江市赣北公证处、九江仲裁委员会、九江市医疗纠纷人民调解委员会等单位，签订了合作协议，并组织调解员入驻浔城多元调解中心，让专家前来“把脉问诊”。

为增强调解的专业性，浔阳区法院扩充调解员队伍，吸纳银保监、知识产权、工商联等更多行业组织的调解员，参与到中心的调解工作，发挥行业专业性组织自治和服务功能，不断满足人民群众高效公正解决纠纷的多元化需求。

民有所盼，我有所为。无论线上线下，本市还是外地，浔城区法院将一张张调解网络越织越密，漏斗式层层过滤纷争，把问题化解在诉前、化解在源头，持之以恒地筑起一座人民安居乐业、社会安定有序的平安幸福之城。