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速度 力度 温度

近年来,山西省文水县人民法院坚持以人民为中心发展思想,持续推动人民法庭规范化、专业化建设,不断创新司法便民利民举措,积极主动融入基层社会治理,助推乡村振兴战略实施,用优质的司法服务保障“开放新高地”高质量发展。截至12月30日,文水法院6个人民法庭共受理案件1452件,结案1369件,结案率为94.25%,其中调解撤诉695件,调撤率为50.76%。

三步推进加速度

紧扣新时代社会主要矛盾新变化,坚持面向基层、面向实际,组织专人专项调研,稳中求进扎实推动人民法庭工作高质量发展。

务实笃行,在政法队伍教育整顿阶段,文水法院党组就把人民法庭运行不规范问题作为一项顽瘴痼疾,重点进行整治。4月6日-4月15日,院长曹宪强深入法庭,针对法庭基础建设、运行情况、人员配备、案件类型特点以及所辖乡镇、村、社区综合治理、人民调解员配备等情况开展实地调研。4月17日由院长主持召开调研汇报会,梳理调研情况,就如何推动对接基层调解组织、参与诉源治理、开展多元解纷的工作进行专题研究,为推进人民法庭实质化运行打好前期基础。

对标一流,4月25日,由分管副院长带队一行4人前往山东省青岛市黄岛区人民法院就多元解纷、民事速裁、法庭建设、审判管理等方面进行考察学习,通过实地查看、交流座谈等形式深入了解学习,从健全完善非诉讼纠纷解决机制、打造互助开放式诉讼服务、重塑解纷机制联创共治格局、建立速裁团队、人民法庭专业化运行、审判管理等六方面总结提炼好的经验,为下一步开展工作提供思路。

主动作为,5月5日,在调查摸底、借鉴学习的基础上,结合文水法院实际,向县委政法委提交《推进人民法庭实质化运行实施意见》,从发挥法庭职能、实行法官驻点、深化人民调解、健全诉调对接等方面提出六点建议和意见。县委政法委高度重视,6月8日,文水县平安建设领导小组制定出台《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制推进人民法庭实质化运行的实施意见》,把推进人民法庭实质化运行提上党委工作日程,由政法委矛盾纠纷调处办公室在每个乡镇配备2名调解员,由各乡镇提供办公场所,7月29日-30日,6个人民法庭在12个乡镇挂牌设立法官诉调对接工作室。

三项保障强力度

坚持强基导向,从物质装备、人员配置到制度管理,按照“配齐配强”总要求,切实加强人民法庭基础建设,构建矛盾纠纷化解前沿阵地。

六个人民法庭全部配备科技法庭、电子签章、视频会议终端,内外网、安检设备、车辆,满足法庭人员工作需要。同时,为各法庭干警提供住宿用品、开设法庭食堂等后勤保障;为调解员配备了工作室,方便调解员参与工作。人民法庭各项工作的开展具备了良好的物质基础。

从4月份开始六个人民法庭的工作人员全部下沉各个法庭办公办案。按照2名法官+1名法官助理+1名书记员的工作模式配备干警,每个法庭还配备一名法警,为推进人民法庭实质化运行,开展诉源治理提供人力支持。

8月,制定出台《关于人民法庭参与诉源治理健全诉调对接的实施意见》、《关于人民法庭诉调对接工作规则》、《特邀调解员调解补贴及发放办法》明确了目标任务、工作重点、工作流程。9月,制定出台《员额法官、审判辅助人员绩效及奖金分配办法》,将人民法庭参与诉源治理、指导人民调解、巡回审理、以案说法、普法宣传等工作的情况纳入专项绩效考核。

三个服务有温度

紧扣新时期服务基层社会治理、全面推进乡村振兴主题,因地制宜开展诉讼服务,努力满足基层群众多元化司法需求和高品质生活需要。

诉调对接,设立法官工作室,在12个乡镇设立法官诉调对接工作室,便民利民创新举措搭起“暖心桥梁”。为更好服务群众,全面推进乡村振兴,6个人民法庭的10名法官,通过诉调对接工作室平台,与全县各乡镇司法调解组织、部分具备条件的村级调委会进行对接,推动辖区包联村镇的矛盾纠纷化解。8月份运行以来,已诉前化解纠纷57件,并对辖区乡镇、村的调解员进行了7次培训。这一特色做法被最高人民法院网、省高院公众号报道,受到省市法院的肯定。

巡回审理,法庭开在农村,推行把庭审开到一线,把服务延伸到基层,向基层人民群众输送“司法温度”。5月7日,南武法庭深入南安镇杨乐堡村,公开开庭审理了一起物权纠纷案件,现场近200名群众旁听庭审,直观地了解了庭审全过程,达到了审理一案,教育一片的普法效果,这一做法被省高院予以肯定并作报道。

法律宣传,服务校企社区,依托“八五”普法活动,不断丰富普法形式,与校企村社共建“互动热点”。积极落实我为群众办实事活动要求,深入推进“法律六进”活动,开展“民法典宣传月”活动,所有民事法官先后走进学校、企业、乡村、社区等30余次,先后10多次深入辖区企业,通过召开企业家座谈交流会、现场答疑解惑等形式进行法律宣传,及时了解企业所需,为企业提供高效的法律服务。

2021年以来,文水法院坚持大局观念,按照《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》精神要求,坚持强基导向,创新举措,铺设更多便民通道,疏通更多机制堵点,全面推进人民法庭实质化运行,推动矛盾纠纷多元化解机制“横向到边、纵向到底”发展,努力把纠纷从源头化解、实质化解。6个人民法庭持续发力,按照“三个便于”“三个面向”总要求,在服务乡村全面振兴,服务基层社会治理,服务群众高品质需求方面,提供有力度有温度的司法服务和保障。

今后,文水法院将继续立足新发展阶段,顺应基层社会矛盾新变化,主动融入和服务党委中心工作,找准切入点、结合点,推动新时代人民法庭工作高质量发展,持续增强人民群众获得感、安全感,提升人民群众对法院司法工作的满意度。

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