全国人大代表 任千里：淮北市两级法院司法服务创新举措多，尤其是类型案件集中管辖方面效果好。杜集区法院经济开发区法庭自管辖全市金融案件以来，充分发挥审判职能，系统提升金融审判服务经济高质量发展的能力，营造良好金融法治环境。

全国人大代表 杨 杰：杜集区法院经济开发区法庭强化人民法庭职能，组建专业化金融审判团队，努力实现审判专业化，审判质效持续向好。通过建立法院、金融监管、银行等部门联席会议制度，依法妥善化解金融纠纷，增强社会各界金融风险防范意识，保障金融安全。

图为2月24日，杜集区法院经济开发区法庭干警在社区普法。 魏雅奇 摄

“法官，我真不是故意不还房贷，因为疫情，大货车经常接不到运输生意，家里困难得连生活费都不够，请你们一定帮帮我，和银行协商一下吧……”

2021年10月28日，刘某来到安徽省淮北市杜集区人民法院经济开发区人民法庭，红着眼眶向法官宫恒红倾诉自己成为被告的原因。

2017年，刘某为购买一套住房，与淮北某银行签订了《个人住房借款合同》，双方约定贷款金额26万元、借款期限15年。合同签订后，刘某一直按期偿还房贷。2021年，刘某中断半年未还款，银行经多次催要无果后诉至法院，请求判令解除合同，要求刘某及其妻子一次性偿还余下全部贷款本息21万余元。

宫恒红了解到，刘某家在农村，自幼丧母，自16岁开始便独自谋生。和妻子结婚后，刘某的岳父岳母拿出养老钱，给他们凑了首付，从银行贷款买了新房，还贷款买了一辆大货车跑运输。2021年，刘某妻子又生育了二胎，家庭经济负担加重，经常需要靠透支信用卡维持基本生活。

“法官，如果法院直接判决，我还不起钱，房子就会被银行收走，我一家四口连住的地方都没有，请给我点时间挣钱还贷……”面对这名中年男人的恳求，宫恒红回复道：“你先回去准备还贷计划，剩下的就交给我们。”

宫恒红马上联系了银行代理律师。对方在电话中明确答复，按照银行的规定，刘某的案件达不到调解条件。

宫恒红赶紧联系银行诉讼部门负责人，向其说明刘某一家面临的实际困难，希望给他一点时间筹款还贷，共同帮他一把。3天后，银行诉讼部门负责人回复，由于刘某有张信用卡也有逾期还款记录，所以不同意调解。

想到刘某的声声恳求，想到这个小家庭很可能会因这个案件而引起多米诺骨牌效应，法官决定主动到银行沟通。

“行长，刘某并非恶意拖欠房贷，确实是生活困难暂时没能还贷，最近已经接了两单运输业务努力跑车挣钱，请从保民生的角度，给他一次还款宽限期。你们银行同类逾期还贷的案件，也请一并考虑下妥善化解的方案。”

看到宫恒红一行如此真诚地为当事人着想，为化解借款纠纷努力，银行负责人现场开起办公会。经过讨论，银行最终同意限期让刘某归还逾期贷款后，继续履行合同，今后按月偿还贷款，同时在调解协议上增加了违约条款。

得知这一消息，正在运输途中的刘某对法官表示感谢。

考虑到刘某的妻子一人在家中照顾幼儿不便到法庭，宫恒红亲自将调解协议送上门，让她签字确认。

之后，刘某很快在规定期限内还清了逾期部分的贷款，目前一直都在严格按照合同按期还款。宫恒红看到刘某一家安居乐业、为生活努力打拼的景象，觉得自己的努力没有白费。

这个案件是经济开发区法庭化解金融纠纷的一个小小缩影。因受疫情影响，涉及房贷逾期的金融借款合同纠纷案件大幅增加。淮北某银行2020年起诉40余件，2021年激增至230余件。

法官敏锐地发现这一问题，通过走访调研，迅速梳理房贷案件各种原因，建议各银行审慎对待房贷逾期案件，在给予借款人一定还款期限及时偿还逾期贷款的情况下，保持合同的稳定性，继续按借款合同约定按时足额还款，如任意一期不还，银行可就下余全部款项向法院申请强制执行，并对抵押物享有优先受偿权。这一调解方案受到银行以及借款人的一致赞同，化解了一大批同类案件，为保障人民群众安居乐业和社会经济发展作出了积极贡献。