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世界今亮点!湖北:刀刃向内直面问题 拉练检查动真碰硬

图①:武汉中院召开拉练检查研讨交流会。

图②:十堰中院开展拉练检查活动。


(相关资料图)

图③:孝感中院开展拉练检查活动,省人大代表喻梅列席。朱向东 摄

“要以拉练后的整改为契机,从自我感觉良好中清醒起来,从安于现状中振作起来,在争先恐后中行动起来,自觉扛起长江大保护的司法责任!”5月27日上午,武汉海事法院院长贾石松在该院党组扩大会上说。就在前一天,该院刚刚进行了一场“不留情面、直击要害”的拉练检查活动。

今年2月至5月,湖北省高级人民法院组织班子成员及相关部门负责人,先后赴湖北13个地、市、州的中级法院和4个直属法院,开展拉练检查活动,针对审判执行、司法作风、队伍建设等重点工作中的问题,揭短亮丑、分析症结,提出整改措施。

刀刃向内

找问题 挖根源

今年1月23日下午,在湖北省第十三届人民代表大会第七次会议闭幕会上,湖北省高级人民法院工作报告获高票通过,赞成率高达98.96%。这是湖北法院在社会各界支持下,在全省法院干警努力下所取得的优秀成绩,也是人民群众对湖北法院工作的高度认可。

即便获得了成绩和肯定,湖北高院党组仍然深刻认识到,目前湖北法院的工作依然存在不少问题。2月,湖北高院党组经过反复讨论、多次酝酿,决定在全省法院开展以问题为导向的拉练检查活动。

“各部门负责同志在点评中要坚持用事实说话,用案例说话,以数据服人。”每次拉练活动点评开始前,负责主持会议的湖北高院党组副书记、常务副院长覃文萍常这么说。

拉练检查活动开始前,湖北高院班子成员及相关部门负责人为了找准找实被点评法院存在的“病灶”,都要进行大量调研,作充分沟通,广泛听取意见,力求具体化、精准化。

对武汉两级法院,湖北高院知识产权审判庭庭长刘建新点评起来丝毫不留情面:“武汉市中级人民法院知识产权审判服务保障创新驱动发展能力亟待提高,特别是精品案件较少,司法裁判的影响力还不够,与‘大武汉’举足轻重的中心地位还不相称、不匹配。”

“襄阳两级法院均存在对调卷工作不重视,导致报送案卷拖拉的问题。”湖北高院立案庭负责人熊顺直言,“在交通如此便利的现代,尤其是襄阳作为湖北省域副中心城市,为何调卷移送工作效率这么低?”

“程序性空转现象依然存在,宜昌两级法院2021年审结一审行政案件程序性驳回起诉33.97%,比全省平均27.3%的比例高了6个多百分点。”湖北高院行政庭庭长魏开发直言,在一些行政争议案件审理过程中,宜昌两级法院对行政相对人权益的保护力度不够,未能圆满做到案结事了。

当头棒喝

换思想 明差距

拉练检查活动刚开始时,很多法院领导和干警在思想上还有顾虑、有包袱,想不通、不理解,但是随着拉练检查活动的持续推进,湖北高院领导和相关部门负责人实事求是、精准详实的点评犹如一记记重锤,让各地法院从“自我感觉良好”中惊醒,在思想认识上发生了转变,开始正视问题、直面问题。

“备受警醒”“倍感压力”“倍添动力”——这是参加完拉练检查活动的法院干警们说得最多的词。表态发言的中院院长们也纷纷表示“压力很大”“心情沉重”。

“我们将以人民呼声为第一信号,积极争创为群众办实事示范法院,深入推进信访工作质量提升年活动。”听到湖北高院相关部门负责人用一系列数据,指出该院在队伍建设、能动司法、实质性化解纠纷等方面存在的问题后,武汉中院党组书记、院长刘太平立即部署了整改工作,“要强化队伍能力培养,推进政法先锋星火行动计划,全面提升队伍素质能力。”

“襄阳两级法院将进一步找准问题的根源,对反映出来的问题逐条研究、立行立改。在抓好面上问题整改的同时,着力破解沉疴旧疾,努力实现标本兼治,切实把拉练检查的成果转化为襄阳两级法院革故鼎新、优化提升的强大动力。”襄阳市中级人民法院党组书记、院长邹磊表态。

宜昌市中级人民法院党组书记、院长孙惠波听完点评,感觉压力很大、责任很重:“省高院各位领导的点评一针见血、鞭辟入里,听了之后我们感到压力很大,深切感受到了‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感和‘坐不住’的责任感。”他表示,宜昌两级法院将本着“严”与“实”的要求,对症下药,扎实整改,切实把拉练检查的成果转化为推进宜昌两级法院工作高质量发展的强大动力。

“省高院领导先后36次点名和指出华容区法院工作中的突出问题,敲醒了我们故步自封的虚傲、井底之蛙的自满、作风虚浮的浅识。”鄂州市华容区人民法院党组书记、院长吴国俊面对查摆出来的问题严肃表态,“华容区法院党组将以踏石留印、抓铁有痕的精神,抓细抓实问题整改。”

“拉练检查更加注重精准反映审判执行工作以及队伍建设中的一些突出问题。”覃文萍表示,拉练检查活动坚持问题导向,可以找出短板,看清差距,传导压力,以此强化中基层法院的危机意识,增强广大干警的责任感和紧迫感,推动三级法院同题共答。让干警们从感觉良好中清醒过来,从安于现状中振作起来,从故步自封中行动起来。

接受监督

严要求 谋发展

湖北法院每场拉练检查活动都得到了当地党委政府的高度重视,各地的党委、人大、政法委领导以及部分人大代表、政协委员全程参加拉练检查活动,并对湖北高院领导和庭处室负责人对湖北审判事业高度负责的精神,以及各中院、直属法院负责人认真反省的态度,表示了高度肯定。

他们纷纷表示,通过拉练检查活动,对当地法院存在的问题和不足有了更加清晰的了解,将更加重视、支持法院工作,帮助法院推进问题整改。

恩施土家族苗族自治州是湖北省唯一的少数民族自治州,旅游资源富集、民族文化独特、生态环境优良。拉练检查活动中,恩施两级法院被指出推进诉源治理的主动性和积极性不足,矛盾纠纷实质性化解做得不够好,服务地方经济发展上仍然存在差距。

这引起恩施州委书记胡超文的高度重视,他亲自出席活动并要求:“全州法院要提高站位抓整改,列出清单抓整改,明确责任抓整改,举一反三抓整改,确保整改工作实效。要紧盯恩施重大战略实施和重点项目建设,充分发挥司法服务保障职能,助力恩施高质量发展。”

十堰市坐拥独特的山水资源、良好的生态环境、浓厚的汽车文化。拉练检查活动中,十堰两级法院被指出在找准服务发展大局切入点、发挥能动司法作用上需要加强,要在打造十堰“山水车”三张名片上深入研究,全力服务好区域生态环境保护和地方重点产业发展。

“此次拉练检查活动刀刃向内,刮骨疗毒,法院系统自我革命的担当和勇气,求真务实、真抓实干的工作作风,为十堰政法系统树立了标杆。拉练检查活动经验值得在全市推广。”十堰市委常委、纪委书记高义勇称赞道。

不同于此前在人大会场听到的法院工作报告,整个拉练检查活动将成绩放在一边,只谈问题,点评分析有数据、有案例、有剖析、有药方,让在场全程监督的人大代表、政协委员既震撼又感动。

“述到关键点,评到要害处。如此‘辣味’十足、‘真枪实弹’的拉练检查活动,体现了全省三级法院勇于自我革命、敢于自我剖析的胆识和底气。”全国人大代表胡为义这样评价拉练检查活动。

湖北省人大代表朱方海感叹:“这是一场极具思想性、理论性和指导性的拉练检查交流研讨活动,让我感受到了湖北三级法院同题共答、共同解决矛盾问题的决心。”

“这种‘问题’听得越多,反而让我对我们法院越有信心。因为我相信既然有敢于直面问题的勇气,那么必然也会有解决问题的能力与担当!”湖北省人大代表刘光明表示。

“要全面向地方党委政府汇报此次拉练检查发现的问题和整改措施,积极争取党委政府支持,坚持在党的领导下开展工作,解决问题。”湖北高院党组书记、院长游劝荣要求,“要坚持依靠党委、人大、政府的支持,调动各方积极性,切实帮助法院解决法院解决不了又亟待解决的问题。”

传导压力

明举措 抓整改

“这是一场扩大的、升级的民主生活会,必将起到刮骨疗毒的效果。”应邀参加拉练检查活动的襄阳市人大常委会主任吕义斌坦言,从未参加过如此火药味十足的拉练检查活动。

全国人大代表赵锡伟表示,抛开成绩,直面问题,这样刀刃向内的活动,让老百姓看到了司法工作者的担当和勇气。

在一系列的拉练检查活动中,游劝荣反复提及,“爱之深、责之苛”。“逆耳忠言”正是湖北法院前进路上的动力源。

“既是给中级法院做‘体检’,也是为中基层法院‘画像’,还是探索建立上下级法院进行审判监督和工作指导新机制的尝试。”覃文萍介绍,深入中基层法院进行现场拉练检查,找问题、促整改,既是今年省高院强化审判监督和对下指导的一项创新举措,也是对省高院指导、监督中基层法院审判工作,服务基层法院能力和水平的检验。

据悉,湖北高院在各法院的拉练检查结束后,当地中院均第一时间组织党组会、全市法院现场会,对所有的问题逐一认领,明确责任主体、完成时限和要求,挂图作战,限期整改。

湖北高院党组成员、副院长肖笛告诉记者,活动转入整改阶段后,湖北高院将对整改情况逐一验收:“基本要求和工作方式是‘把问题找准、把标准定明、把验收搞实、把优劣分清、把效果固好’。”

湖北高院还要求,各法院要向当地党委汇报拉练检查活动中发现的问题和整改措施,主动寻求当地党委、人大、政府的支持、帮助与监督,根据问题的难易程度、轻重缓急,列出问题清单,制定具体到责任人的限期整改方案。对于有问题的案件、事件,不仅要纠正、解决问题,还要查处案件和问题背后存在的违反党纪政纪和审判纪律的问题,严肃追责到位。

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