“感谢法官上门调解，让我们的借贷纠纷在家门口就解决了！”前不久，在驻村法官调解下，双方当事人在刘升镇赵老湾村法官工作室，就一起欠款引发的纠纷达成调解协议，当场拿到案款的张大姐连声感谢。

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这是刘升法庭积极参与基层社会治理，争当“共同缔造”生力军的一幕。

人民法庭的舞台虽小，但审判工作带来的示范引领作用，在化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定和公平正义、促进基层社会治理等方面承担着重要的职能。今年以来，湖北省枣阳市人民法院刘升法庭在开展“打造枫桥式人民法庭  服务基层社会治理”中，积极发挥“驻村法官工作室”“前哨”作用，着力推动矛盾纠纷源头化解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，让人民群众真切地感受到了司法的力度、速度和温度。

打造诉源治理“前沿点”

“我们多动腿、多服务，群众就能少走弯路。” 刘升法庭负责人王书群说，乡村社会是个熟人社会，今年3月，我们在枣阳率先设立了“驻村法官工作室”，变“群众上访”为“法官下访”，变坐堂问案为送法上门，切实将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽。

20年前，刘升镇的罗某将其两间门面房租赁给同村的刘某，刘某每年按照约定支付租金。2016年，刘某支付罗某年租金8000元后，未再支付。罗某于同年将位于房屋后面空地以4万元出售给刘某，刘某未支付转让款。另外，刘某同年在罗某房屋后搭建天棚时，因采光问题发生纠纷，至今房屋未能建好。五年内，双方多次协商未果。前不久，罗某致电驻村法官工作室，请求解决。

值班法官王书群接听后，觉得该纠纷有调解的可能，遂委派该村人民调解委员会组织双方进行调解，法官现场指导。经过调解员做大量调解工作，仅十分钟就促成双方达成协议：刘某海给付罗某明4万元租金、4万元土地转让费及8000元利息；刘某海在搭建大棚时使用玻璃顶棚，罗某明同意其继续施工。至此，该三起纠纷在诉前得以圆满化解。

据了解，该“驻村法官工作室”特意制作了便民联系卡，上面印了驻村干警的职务、姓名、联系电话，群众一旦遇到法律难题，即可随时拨打驻村干警联系电话，便足不出户地在第一时间获得法律帮助，辖区群众亲切地称其为“亲民卡”。

打造多元解纷“聚合点”

“基层矛盾化解不能仅靠单打独斗，村干部最了解基层情况，法官最了解法律情况，通过法官村干部这两个最的结合，可以凝聚基层调解合力。”枣阳市人民法院副院长靳宝华说道。

面对群众的多元化需求，“驻村法官工作室”积极发挥“前哨”作用，整合社会力量、构建联调平台，打造源头预防、多元解纷的工作机制。目前，刘升法庭已将29个基层治理单位和127个调解人员录入人民法院调解平台，实现乡村全覆盖。

“要找准双方当事人的争执焦点，才能有的放矢做好调解工作。” 5月12日，刘升法庭举办首场“法庭夜校”，对部分人民调解员、驻村辅警、综治网格员进行培训，宣讲常用法条，明确“释法明理”乃调解的关键所在，不断提升参训人员对法律的理解和“人民法院诉调平台”运用能力。

同时，加强工作对接，畅通信息渠道，与镇综治中心建立微信工作群，实行矛盾排查信息互通、诉前过滤、分流处理。加强普法宣传，依托赵老湾村法治广场，向老百姓宣传民法典、信访工作条例等法律法规，引导村民养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

打造急难愁盼“服务点”

“我老婆的案子，你们管不管？”今年4月，刘升镇村民陈某向“驻村法官工作室”反映。

原来，李某的赔偿纠纷案，因被执行人张某长年在外务工，且无财产可供执行，3年间，仅支付李某赔偿款2万元。由于陈家手头不宽裕，李某的后续治疗一直拖着。无奈之下，李某的丈夫陈某找到了“驻村法官工作室”。

群众的需求在哪里，司法服务就跟进到哪里。了解情况后，值班法官王书群及时向院领导汇报，并主动要求将该案交由刘升法庭执行。后经多方了解，终于查到被执行人张某在武汉打工，并通过释法明理，促使张某和李某达成了执行和解协议。

6月20日，张某按照协议履行了首批赔偿款8万元后，驻村法官遂及时将该款送到当事人家中，让当事人感受到“夏日清凉”。

这样热心为民为民解纷争的场景，在刘升“驻村法官工作室”已是常态。据了解，自“驻村法官工作室”成立以来，通过“诉前调解+司法确认”的模式，诉前成功化解纠纷20余起，开展普法宣传4场次，为村民提供各类法律咨询300余人次，在化解农村矛盾、维护农村和谐稳定上发挥了重要作用。

“枣阳法院积极回应群众的司法需求，在农村设立驻村法官工作室，让法官常态化参与农村矛盾纠纷调解，促进了农村地区和谐稳定，降低了人民群众解决纠纷的成本，可以说是一举多得。”当地党委政府对“驻村法官工作室”的做法给予点赞。