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江苏宝应:“节气工作法”服务鱼米之乡

江苏省宝应县是远近闻名的鱼米之乡。勤劳质朴的宝应人顺应节气,在这片美丽富饶的土地上辛勤耕作,出产的宝应莲藕、慈姑、核桃乌青菜等特色农产品美名远扬。

“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。在二十四节气的轮回变换中,宝应县人民法院氾水人民法庭始终跟随时间的步伐,在春季播撒法治“种子”,在夏季精心浇灌“育苗”,在秋季收获法治“硕果”,在冬季厚培法治“沃土”,以优质高效的司法服务助力乡村振兴驶入快车道。今年9月,该庭被江苏省高级人民法院挂牌服务乡村振兴实践基地。


(资料图片)

开展“春耕服务月”护航春耕

“法官,请你来看一下,老汪他也太不地道了,将水渠的水都抽给自家田地灌溉了,我们这在下游的可怎么办呀?”夏集镇某村村民刘某向正在开展“春耕服务月”活动的氾水法庭干警寻求帮助。法官在了解情况后,迅速组织双方进行调解,就地化解了矛盾纠纷。

“春耕服务月”是氾水法庭在农民春耕期间开展的系列特色司法服务活动。在春分、清明等节气,法庭会组织干警深入田间地头,提醒农民从正规渠道购买种子及农资农具,走访种业、农资公司,向负责人释明制假售假的法律后果。同时,就春耕时分多发的土地承包、灌溉用水等纠纷,法庭会迅速开展诉前调解,确保纠纷快速解决,不影响农业生产。

此外,法庭还与镇政府商定“先流转后种植、先平整后配套”的工作思路,妥善化解氾水镇某合作社与40多名农户土地承包经营权批量案件,涉案土地近500亩,确保土地资源的高效利用。

聚焦“产销融合”服务夏耘

“我说就是你打药操作不当导致荷叶枯死的!”

“怎么可能,明明是你种藕技术不到家,荷叶枯死跟我有什么关系?”藕塘边,藕塘主沈某和无人机操作手谢某争得面红耳赤。

时至立夏,万物繁茂,此时夏收作物已至成熟收获的大忙季节,助力产销融合、延伸司法服务链便成了法庭的重点工作。

沈某向村集体承包了约100亩水面种植莲藕,今年6月,沈某在打理藕塘时突然发现不少荷叶卷边、叶片发黄,怎么会出现这种情况?很快,空气中残存的农药味引起沈某的警觉,他认为是临田承包人谢某在使用植保无人机给水稻喷洒农药时操作不当,导致藕塘被污染,进而造成作物减产。因此沈某要求谢某赔偿各项损失合计17万元,被谢某拒绝后遂诉至法院。

承办法官在办理该案时,充分考虑到司法案例在鼓励农户使用新型科技装备提升生产效率、降低生产成本方面的导向作用,综合权衡各方利益,最终判决被告谢某赔偿原告沈某各项损失合计2.5万元。

到了“家家麦饭美,处处菱歌长”的芒种时节,正是宝应莲藕的销售旺季,法庭还主动与辖区内莲藕种植大户及加工企业对接,督促农户及相关企业严守采收及贮运等行业标准,恪守诚信经营,做大做强宝应莲藕特色品牌。今年以来,法庭成功化解涉莲藕种植、采收、买卖相关案件20余件,涉案金额230余万元。

组织“三进三助”情暖秋收

“云天收夏色,木叶动秋声。”秋分至,丰意浓,农业生产进入秋管秋收的繁忙季节。

在此时节,氾水法庭以“三进”(进乡村、进社区、进网格)工作为抓手,发挥“三助”(助老、助幼、助秋收)司法服务职能。联合网格员就秋收时节多发的联合收割机作业中各类纠纷先行调解,打通乡村司法服务的“神经末梢”。

“真是非常感谢,要不是您,我俩这事还真不知道怎么解决呢。”江都某粮油管理所负责人刘某握着法官的手连声道谢。

江都某粮油管理所与宝应某产销合作社间系粮食买卖合同关系,合同约定由江都某粮油管理所购置翻转机及运粮机各一台供产销合作社使用,后双方由于矛盾终止了合同。事后,刘某未及时将机器运走,而是将其搁置在了产销合作社厂房内。时至秋收时节,刘某又与他人签订了设备租赁合同,便希望运回搁置在产销合作社的两台设备,却遭到合作社负责人阻拦,现场“火药味”十足。承办法官在详细询问案件始末之后,对双方耐心劝导、释法明理,顺利化解纠纷。最终刘某在支付了1.2万元后顺利取回了机器。这起租赁合同纠纷的妥善化解,确保了农机高效利用,保障了秋收顺利进行。

在妥善处理与秋收相关纠纷的同时,氾水法庭坚持司法为民、公正司法,尤为关注弱势群体。在九月开学季、重阳佳节等时间节点,法庭还选取校园侵权、赡养纠纷等典型案件开展巡回审判,为未成年人与老人擎起法治蓝天。

实现“三治融合”法润冬藏

“请各位村民赶紧入座,我们的民法典专题讲座马上就要开始了。”前不久的立冬节气当日,氾水法庭在小官庄镇开展“与法同行·情暖立冬”法治宣传活动。

立冬过后日渐寒,农业生产进入了休养生息的阶段,不少在外忙碌了一整年的农家人回到了家乡。变“冬闲”为“冬忙”,法庭将冬季工作重点确定为增强村民法治意识,着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

2021年四季度,法庭合计举办民法典专题系列讲堂10余场,就农村多发的相邻权纠纷、土地承包合同纠纷等深入讲解,挑选50名乡贤担任“评理员”,成功诉前化解涉农纠纷20余起。结合“百名法官进千企”实践活动走访乡镇企业,开展“法律风险”体检,督促企业及时支付劳动报酬,设立欠薪协调快速通道,2021年春节前夕妥善办结郑某等与宝应某帐篷厂劳务合同批量案件25件,涉案金额100余万元,让农民工们过了一个舒心年。

截至今年10月底,氾水法庭辖区内万人起诉率实现月度“十二连降”。

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