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环球观速讯丨黑龙江丰林:有序出清僵尸企业 答好破产加分题


【资料图】

今年以来,黑龙江省丰林县人民法院针对县域内存在较多吊销但未办理注销手续的“僵尸企业”不但占用市场经济资源和行政执法资源,反而在一定程度上也制约县域经济健康有序发展的实际情况,通过与县市场监督管理局商讨建立了经营异常企业公益清算强制退出机制并付诸实施,有效减少了经营异常企业户数,以强有力的司法底蕴优化营商环境和服务市场经济高质量发展。

府院联动,各司其职,双向审查。丰林县市场监管局就主管的吊销未注销等经营异常企业建立经营异常企业名册,实时更新,及时将企业名册移送法院进行筛选审查;法院利用司法大数据对企业涉诉讼案件执行情况进行排查,发现企业存在无可供执行财产,以及其他经营异常情况的,及时反馈给县市场监管局,将此类企业列入经营异常企业名册。

审判程序简化不减质。对符合条件的企业,市场监管局向法院申请对该企业进行强制清算,只需要提供《申请书》、吊销证明、企业档案等相关信息及证明文件,简化相关手续;法院受理由市场监管局申请的公司强制清算案件后,参照相关法规,查明被清算企业涉诉情况,指导清算组进行工作;对依法裁定终结强制清算程序的企业,简化办事环节,可持法院裁定书申请办理简易注销登记,不再提交其他材料,进一步提高审批效率,提升注销意愿。对经公益清算发现企业资不抵债的情形,经清算组申请及时转入破产程序,依法高效审理,规范市场经济秩序,保障各方当事人合法权益。对符合吊销条件但仍有经营意愿的企业,及时救济、助企纾困,重新激活发展动能,助力重返市场。

争取两大支持,完善配套保障。争取组织支持,加强沟通协调,组成由政法院、公安、市场监督管理局等部门主要领导参与的工作小组,不定期召开专题会议,畅通沟通渠道,交流疑难复杂问题,充分发挥各自职能作用。抽调业务能力突出人员,设置专门联络员,负责案件移送、信息共享、沟通协调等日常联络工作,及时沟通、统筹推进。争取资金支持,化解资金难题,将公益强制清算费用及清算组报酬纳入破产专项基金保障范围,积极申请政府给予资金支持,加强监督管理,提升清算组、被清算主体的积极性,消减其后顾之忧。

目前,该院已成功受理以市场监督管理部门为申请主体的公益强制清算案件63件,顺利审结61件,为进一步健全完善“僵尸企业”退出机制,做好破产加分题和优化辖区法治营商环境,发挥了应有的作用。

关键词: 僵尸企业
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