民营经济是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。民营企业有活力，经济发展才有源源不竭的动力。为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，湖南省宁乡市人民法院携手市工商联成立商事调解中心，助推涉企纠纷化解逐步驶上“快车道”。

打造涉企纠纷化解创新机制

2020年1月，宁乡法院联合市工商联成立商事调解中心，打造涉企纠纷高效解决机制。

【资料图】

“通过商事调解中心推进涉企纠纷源头化解，对法院和企业来说是‘双向奔赴’。”宁乡法院审判委员会专职委员文彬介绍，随着企业间交往越密集，涉企矛盾越频发，设立商事调解中心十分必要，“它不仅缓解了法院案多人少的压力，同时低成本、高效率的解纷模式，为企业赢得了宝贵的发展时机。”

涉企纠纷起诉至宁乡法院后，经立案窗口进行案件甄别分流。“简易的商事案件，委派至商事调解中心进行调解，复杂疑难的案件将分流至相应庭室进行审理。”宁乡法院立案庭庭长蒋芷华介绍。以调解的方式解决涉企纠纷，企业既不需要缴纳诉讼费，又缩短了纠纷处理时间，提升了办案效率。据统计，商事调解中心平均结案时间为17天，远低于商事案件的平均审理周期。

为精准回应企业的司法需求，宁乡法院充分挖掘商事调解人才，吸纳既拥有丰富调解经验又具备良好服务理念的人员加入调解员队伍，并录入相应名册。目前，商事调解中心共有3名专职调解员。

打通沟通渠道发挥线上优势

信誉值千金。作为市场经济活动的主体，企业最看重的便是自身的信誉和形象，商事调解工作找准了这个“命门”，便能事半功倍。

“通过调解解决纠纷，把矛盾化解在诉前，对企业来说会减少负面效应，这可是一笔无形的资产。”商事调解中心负责人兼调解员莫华军说道。

为了随时随地进行沟通，突破系统平台的限制，微信建群是一个高效的方式。一个案件一个群，调解员在群里引导双方发表意见，并从企业的利益出发，居中调处，分析矛盾症结，及时提出有效解决方案。

“除双方企业都是本地的之外，其余的案件几乎都是通过线上调解完成的。”莫华军说道。

实施动态跟踪强化司法保障

“不是简单的一调了之，而是要实实在在把矛盾解决，落到实处。”宁乡法院立案庭副庭长谢苗苗介绍，法院除了日常参与复杂涉企案件的调解，还要给予专业法律意见指导。

对调解成功申请司法确认的案件，立案庭法官通过线上线下两种方式，对双方提交的证据和调解协议进行审查，并释明法律风险。对需要补充材料的案件及时予以告知补充内容和补充时限，确保双方在达成调解协议后的法定期限内能顺利完成司法确认程序，使调解协议具有执行力，约束调解双方按照调解协议自动履行。

对于签订了分批履行调解协议的案件，调解员会建立一份专属台账，列明每一笔款项的到期时间及具体金额，方便后续进行跟踪回访。

调解员在群内提醒企业注意履约时间，企业也会在履约后第一时间“打卡”，将回执凭证拍照上传到群内，形成双向良性互动循环。

该模式下，自愿达成调解协议分批履行的案件，自动履行率达70%，既保障了一方企业资金回笼，同时也让对方企业免受了执行程序带来的征信不良影响。

借助商事调解中心建设，宁乡法院整合行业调解资源，构建相互贯通、资源共享、良性互动的涉企纠纷解决机制。今年以来，商事调解中心结案342件，调解成功240件，调解成功率达70.18%，结案履行金额4000余万元，有效推动了涉企纠纷源头治理，同时厚植企业发展沃土，促使企业创新创造活力迸发，进一步为民营经济健康发展提供了坚强有力司法保障，为推动高质量发展释放了更多活力。