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6月9日,新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院“三无”农村(社区)创建办公室成员吴新民等一行4人,赴新源县吐尔根乡喀拉奥依村与村“两委”班子座谈,指导“三无”农村(社区)创建工作。
2022年以来,伊犁州分院以坚持和发展新时代“枫桥经验”推动基层综治,精心部署创建和推广无诉讼案件、无法律白条、无普法盲区“三无”诉源治理模式。以“普法促解纷、矛盾不上交、纠纷不成讼”为目标,分院主要领导负主责并成立领导小组,同时争取各级党委政法委支持,协调州县乡村四级力量,在伊宁县5个农村率先启动“三无”诉源治理模式。5个样板村将大量纠纷化解在萌芽、消弭在最基层,减轻了群众诉累,积累了推进法治乡村建设的成功经验。
此后,伊犁州分院推出创建“三无”农村(社区)总体方案和量化细则,明确“三无”农村(社区)创建目标任务和方法步骤,形成一级抓一级、层层抓落实的上下联动工作格局。在矛盾纠纷多、基层治理相对薄弱的农村(社区)设立法官工作站,纠纷苗头线索收集、矛盾梳理排查以及就地化解一体推进,“三无”农村(社区)创建活动蓬勃开展。
为持续推进“三无”农村(社区)创建,伊犁州分院仔细总结创建经验,建起分级分类分流的纠纷化解网络,逐步完善“一日一汇总、一事一研判、一案一包联、一月一总结”的纠纷排查工作法,全链条司法服务进入农村(社区)。
今年5月15日,新疆高院、伊犁州党委政法委、州司法局和州直两级法院派员齐聚伊宁县愉群翁乡托乎其于孜村,现场观摩该村“三无”农村(社区)创建做法,以“三无”诉源治理模式作为基层治理现代化的生动实践,聚力推广。
截至目前,该模式已成功扩展至34个农村(社区),带动诉源治理向源头延伸、向末端用力、向基层拓展。