今年以来,山东省东阿县人民法院坚持立足县域实际,积极创新工作模式,加强调查研究,成立专门机构,建立联动机制,着力构建环境资源司法保护新格局,深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。
加强调查研究,增强黄河生态保护针对性和有效性。今年以来,该院先后10余次到黄河及森林公园进行实地调查研究,梳理涉及黄河夏季行洪安全、黄河水资源安全、沿岸古文物保护以及堤岸河道内森林公园环境安全与保护等问题清单16条,有针对性地向有关部门提出司法建议3条。
建立健全工作机制,推动形成环境资源保护合力。该院建立环境资源执法与司法联动机制,联合检察院等9个部门出台工作方案;建立联席会议制度,召开联席会议5次,确保执法、司法密切衔接。建立执法联动应急机制,完善诉讼救济和行政救济的衔接,立案前由行政机关介入调解,对重大环境污染案件或群体性争议事件,及时开展联合查办。
创新审判模式,提升案件审判质效。对于符合环资审判范围的案件,该院在立案时予以标注,实行类案专办、统一审理,并坚持做到“三速”:即速立案、速调解、速保全。成立环境资源法庭,实行“三审合一”,由黄河河务局选派两名有专业知识的工作人员担任人民陪审员。建立黄河流域巡回法庭,管辖黄河森林公园的“三带十区”,目前已审结案件12件。
注重修复整治,提高黄河流域环境保护力度。今年以来,该院组织30名青年干警到黄河国家森林公园开展环境整治行动,进行生态环保规定和知识宣传6次;联合司法局、公安局,组织社区矫正对象在黄河河务段开展护堤公益劳动3次。依托黄河森林公园建立全省首个黄河生态修复基地,区分不同区域和不同季节进行有针对性地修复和保护。建立院校共建制度,聘请山东大学教授担任环境资源司法保护顾问,科学实施修复措施,努力提升环保监测能力。