蓝天碧海,帆影点点。作为海洋大县,福建省连江县拥有海域面积3112平方公里,海岸线长达238公里。得天独厚的海洋资源禀赋,吸引各地游客纷至沓来。
为保护这一方水土,连江县人民法院充分发挥司法职能,大力推进打造“最美海岸线”工程,为连江争创福建首个海洋特色的国家级旅游度假区贡献加分值。
呵护“生态绿”
今年3月1日,连江法院对被告人王某、孙某、陈某等人非法盗采海砂案件作出一审宣判。被告人均被以非法采矿罪依法严惩。
连江法院生态庭庭长张锦生告诉记者,由于成本低、收益高,一些不法分子不惜铤而走险从事非法采砂。如果放任非法盗采海砂行为“野蛮生长”,将带来海底资源无序开采的严重危害,加剧海洋环境的破坏。
为严厉遏制盗采海砂案件逐年增加,连江法院坚持念好“严字诀”,依法从重从快审理破坏海洋生态环境刑事案件,保持对破坏生态环境资源犯罪的高压态势。2017年以来,连江法院依法审结非法猎捕红珊瑚、盗采海砂等涉海生态刑事案件49件131人。其中,审结的被告人王某章、康某川等7人违法采矿案例入选当年福建法院十大典型案例。
海洋环境资源的保护是项系统工程,需要各部门的通力协作。为此,连江法院与县检察院、福州海警局连江工作站联合签署意见,在查办海上犯罪案件工作中加强协作配合,建立查办海上犯罪案件协作机制,共同助推“海上福州”司法保护,形成打击海上犯罪工作合力。
为了让审判工作更加专业、高效,连江法院还与县海洋与渔业局、水利局等有关单位建立联动调解工作机制,聘请专业人员担任特邀调解员、人民陪审员,进一步高效化解涉海纠纷。同时,进一步深化涉海环境公益诉讼,坚持“刑罚+修复”并重。2021年以来,连江法院审结各类涉海环境公益诉讼案件6件,判决11名被告人通过赔偿生态损失、缴纳修复保证金等方式承担破坏生态资源的民事侵权责任。
珍视“海洋蓝”
连江是福州港“海上丝绸之路”的重要组成部分,拥有定海古城、琉球国墓、白礁遗址等珍贵的古文化遗产。
为保护传承好古文化,连江法院结合地域特色创新推出筱埕镇定海村、黄岐镇、苔菉镇茭南村三条文化与自然保护的精品路线,因地制宜开展海洋生态司法保护,努力打造“一线一品”。
定海湾是中国古沉船分布最密集的水域之一,这里发现不少不同时代的沉船遗址、沉船点,出水文物数万件。连江法院通过严惩盗窃、盗掘、损毁、倒卖、走私文物犯罪,保持对打击海上文物犯罪活动的高压态势,筑牢海洋文化和海洋生态司法保护屏障。2019年以来,连江法院对5名盗捞古瓷器的被告人以盗窃罪定罪处罚。
2021年6月,连江法院将庭审“搬”到了定海湾,在这里开展巡回法庭,吸引了众多村民前来旁听。村干部告诉记者:“一场庭审一堂课。通过现场教学,村民真正认识到破坏海洋生态环境行为的危害及法律后果。”
近年来,连江法院先后与定海村村委会联合设立“海洋生态文化司法保护工作站”,在黄岐镇后沙村建立海洋生态修复示范基地,在苔箓镇茭南村设立“海丝蓝屏”生态司法保护示范点……“一站一点一基地”旨在充分发挥地域特色和优势,通过延伸司法保护触角,将文化保护与自然生态保护深度融合,切实推进新形势下海洋守护工作。
飘扬“志愿红”
连江法院将生态修复和普法宣教有机融合、同频共振,外拓力量,内挖潜力,组建了涵盖“业内”普法员和“业外”志愿者的队伍,成功探索了“法院+社会”的基层生态治理新方向。
据了解,该院积极拓展“八小时外”便民志愿服务,有效善用“业外”普法员时间灵活、经验丰富、熟悉乡土的特点,成功带动“业外”志愿者积极参与到生态修护司法实践中,持续激发“业外”志愿服务队伍的活力,让“志愿红”高高飘扬。在该院的牵头联系下,连江县黄岐四海环保者服务队利用周末、节假日时间联合开展净滩、海漂垃圾清理等志愿服务活动。他们多次远赴马祖列岛等地,累计开展志愿活动50余场次,用“志愿红”守护最美海岸线。
此外,该院还通过生态庭牵头组织,各部门配合实施的方式,跨部门组建海上送法党员志愿者服务队,走码头、上渔船,有重点、划区域、分时段的深入沿海乡镇开展各类海洋环保主题宣传活动。
“绿水青山就是金山银山。”连江法院党组书记、院长郭健丽表示,连江法院将继续围绕海洋生态司法保护延伸司法职能,构筑海洋“蓝色屏障”,为福州最美海岸线建设提供强有力的司法服务保障。