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服务触角延伸到群众家门口

抓前端、治源头,乡村振兴战略实施以来,四川省彭州市人民法院人民法庭主动靠前,紧紧围绕“五大振兴”和“二十字方针”要求,用真心、真情、真本领把司法服务触角延伸到群众家门口,在基层社会治理中彰显法治力量。

护航经济健康发展

“你们公司不给个说法,今天我们就不走了!明天还要把这些死鱼抬到广场去,让全市人民都来评评理!”阵阵恶臭在空气中弥漫,养殖户代表情绪激动地堵在某公司门口。

原来,一家公司在湔江河上游施工导致河流断水,造成下游丹景山镇300个鱼塘饲养的鲈鱼大面积死亡,涉及80余家养殖户。十几名村民将死鱼抬到该公司,要求赔偿100万元并解决水源水质问题。

事情紧急,政府工作人员立即联系彭州法院丹景山人民法庭协助化解纠纷,庭长祝增巧马上带领团队赶赴冲突现场。

“调解纠纷最大的‘困局’,就是信任危机。大家七嘴八舌,一片吵闹,我们当即表示马上去看现场,养殖户们就冷静了下来。”祝增巧说,法官们挨个查看鱼塘并同步开展调查取证,将300个鱼塘看完已经是晚上10点了。而后经过了5个多月的“拉锯式”调解,“困局”终于盘活,双方达成一致意见:该公司赔偿养殖户33万元损失。后来,该公司项目也得以顺利竣工。

人民法庭处在化解矛盾纠纷第一线,是服务群众的最前沿。近年来,彭州法院以“三个便于”为导向,细化制定法庭案件分类归口、事务集约办理、人员分层管理三类运行机制,聚焦彭州“3+2”产业载体,对应设立由庭长总揽、法官牵头,涵盖园区、生态、康养等司法服务主题的6个乡村振兴法官工作站,收集34家涉农企业法治需求难题14项,协调解决12项,相关工作获党委、政府充分肯定。

聚集多方有机力量

当被问到化解纠纷的法宝,濛阳人民法庭法官宋朝伟拿出一个本子,上面密密麻麻记录着一串电话号码。宋朝伟说:“要想处理好基层纠纷,聚力很重要。”

2021年7月的一个晚上,濛阳街道遭遇了少见的恶劣天气,某村段高压线被狂风吹断掉落田地,一个村民凌晨下田收苞谷时不幸触电身亡。事故发生后,死者家属几十人情绪激动,找到当地电力部门讨要说法。接到濛阳街道的调解求助后,法官一方面迅速提前介入该事件,带队下沉事故地实地勘察;另一方面协同网格员、调解员、乡贤安抚死者家属的情绪,并逐一开展“背靠背”调解。

最终在各方积极努力之下,当事人达成调解协议,并请求人民法院予以司法确认。这起极易引起群体性事件的案件在48小时内迅速得到妥善解决。

彭州法院主动融入基层社会治理,依托创新构建的城乡社区“家和促进”前端共治体系,将人民法庭设为共治点位,对应辐射两个及以上乡镇,同步发动民政、司法、公安、妇联等20余个部门共治力量,择优聘任213名基层乡贤作为乡村定点辅导员,组建起“法官+乡贤”工作模式,为纠纷双方提供全方位的咨询、调解,并服务800余人次,200余件涉农矛盾纠纷被成功化解在源头。

为民服务高质高效

“为方便群众,及时问需、交流、解纷、回访,我们聚焦农民群体司法新需求,通过线上线下结合的方式能动下沉法庭司法资源。”祝增巧介绍说。

彭州法院线上全覆盖配置并规范运行高清科技法庭在线开庭,在成都天府市民云APP彭州社区开设“家和促进”板块并开通微信工作群;线下立足法庭区位特征和职能定位,赋能打造家事审判、道交纠纷2个专业化审判团队,兼顾涉农涉土地类案件调解办理,深化法庭驻镇、法官包村,联合司法局在乡镇、产业园区挂牌成立10个基层诉源治理中心,分布建成15个村社诉讼服务站点。

近年来,彭州法院各人民法庭实施上门立案、全时调解、跟进回访等9项适农、适老、适贫配套服务举措,前端多元化解农村土地承包、家事邻里等常见纠纷300余件,为2个基层村社组织、142人次农民缓减免诉讼费用共计52余万元。健全司法救助快办机制,开辟涉农司法救助申请绿色通道,三年来救助涉农民工维权、刑事被害人赔偿等相关案件103件,救助金额107.39万元。

彭州法院近年还推出“牡丹讲坛”普法宣传品牌活动,针对不同乡村经济水平、人口结构、风土人情,差异化开展送法进村、普法进组活动70余次,惠及群众5000余人。

此外,彭州法院与彭州民政局共同建立全国首个婚姻家庭教育促进基地,开展法官辅导日、家事讲堂等主题活动82次;创新建立村民议事会前学法制度,为村支两委及村民代表举办专题学习活动6期;围绕农村赡养、抚养等易发纠纷开展巡回法庭、“坝坝法庭”80余次。

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