梧高凤必至，花香蝶自来。营商环境是地区发展之基、动力之本、活力之源，是一个城市最重要的核心竞争力。

“法治是最好的营商环境。”为切实降低企业的诉讼成本，近年来，湖北省枣阳市人民法院立足司法职能，创新工作思路，提出了“四个优化”工作举措，努力让各类市场主体真切感受司法的力度与温度，为枣阳经济高质量发展提供有力的司法服务和保障。

优化诉讼服务举措 降低诉讼成本

(资料图片仅供参考)

“这个移动微法院真的太方便了，一部手机就能轻松搞定，法院一趟都不用跑！”

6月16日，枣阳法院立案庭工作人员发现，一企业通过“湖北移动微法院”提交的立案申请符合受理条件，但提交材料不符合要求，便迅速通过预留电话号码指导其按操作流程再次上传相关诉讼材料，最终该案在当天成功立案并向审判团队分流，快速进入审理阶段。

“让数据多跑路，让当事人少跑腿”。该院聚焦人民群众“急难愁盼”，持续优化“一站式”诉讼服务体系建设，开通涉企诉讼服务绿色通道，对涉企案件设立专门的立案窗口，优先受理、及时审查、快速立案。大力推进网上立案、跨域立案、在线保全、网上送达、网上调解等，为企业提供优质的线上服务，帮助企业降低往来奔波成本。对生产经营困难企业办理诉讼费给予减、免、缓，减轻企业的诉讼负担。持续推进省优化营商环境领导小组确定的破产债权争议诉讼收费“100”试点项目，着力降低破产企业债权人维权成本。

数据显示，今年以来，该院办理涉企网上立案1763件,跨域立案3件，在线调解、庭审2512件，电子送达2.35万次，累计为破产债权争议当事人节约诉讼费21万元。

优化涉企保全模式 降低保全成本

“多亏法院引导我们适用财产保全险，及时冻结了被告的房产，防止被告在诉讼期间转移房产。现在货款已经收到了，我们申请撤诉并解除保全。”6月21日，一企业负责人向枣阳法院送上锦旗。

据悉，根据我国《民事诉讼法》的相关规定，当事人申请财产保的，需要提供相应担保。然而，这对于本来就因诉讼承担压力的当事人来说，无疑是雪上加霜。实践中,存在债权人因无力提供担保而不能申请保全的情形，导致明明打赢了官司，却由于债务人转移、隐匿财产，最后竹篮打水一场空。

对此，枣阳法院高度重视涉企保全案件的办理，积极引导企业适用保全责任险担保机制申请财产保全，既保障了申请企业顺利实现胜诉债权，又切实减轻其在保全费方面的负担。

“财产保全对被保全企业来说，是有可能致命的。一旦被查封财产，特别是查封资金账户，对企业生产经营的影响巨大。”枣阳法院立案庭负责人肖志刚说，我院组建专门团队审查涉企民商事案件财产保全申请，切实贯彻落实经济影响评估制度，真正做到将善意文明执行理念贯穿案件办理全过程，尽量降低司法行为对企业的不利影响，为企业纾困减压。

优化分层解纷机制 降低解纷成本

“执业这么多年，还从来没经历过这么快的庭审。”襄阳的张律师激动地说。5月24日，枣阳法院立案庭法官适用小额诉讼程序，不到一个小时就完成了一起拖欠农民工工资纠纷案件的审理和判决书送达工作。

为进一步减轻当事人诉累，节约司法资源，提高审判质效，枣阳法院于今年3月组建速裁团队，并完善小额诉讼程序和简易程序规则，以类案速裁的方式，将事实清楚、权利义务关系明确、案情类似的民事案件，分流到速裁团队，实行“简案快审，一审终审”，取得良好成效。

同时，大力推行“诉前调解+司法确认”，积极引导涉诉企业通过人民调解、行政调解、行业调解等方式，促进矛盾纠纷诉前化解，最大限度压缩涉企案件审理周期、降低企业诉讼成本。

据统计，上半年，该院将286起涉企纠纷化解在诉前，其中，申请司法确认59件；适用小额诉讼、简易程序审结涉企案件1511件，适用率达79.1%，案件平均审理时间同比减少4.7天。

优化财产处置方式 降低执行成本

一直以来，财产处置是制约法院执行工作的突出问题。为全面提升执行案件财产处置效率和质量，枣阳法院成立了专门财产处置团队，力图通过“专人办专事”，全面提升执行质效。

该院在执行工作中，运用“网络询价+网络拍卖”等信息技术手段赋能执行财产处置，降低企业财产处置费用。拓展拟拍卖标的物定价渠道，采取当事人议价、网络询价等方式，确定财产处置参考价，为企业节约委托评估费用。利用网络平台公开、透明、高效的优势，挂网处置执行财产可以减少司法成本，缩短财产处置期限，让涉案企业感受到更多的执行获得感。

据了解，今年以来，涉企案件当事人议价、网络询价31件，在网拍平台上拍卖标的物45件，为企业节约佣金190余万元，网拍率保持98%。

“营商环境没有最好，只有更好。”枣阳法院副院长任海霞表示，将继续精准服务市场主体需求，以控制诉讼成本为重点，以更强担当、更严要求、更高标准，推动各项涉企服务措施落实落细，努力办好每一起涉企案件，以“匠心”精神推进营商环境持续优化。