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近日,江西省萍乡市中级人民法院出台《关于“僵尸企业”司法出清的工作指南》,旨在充分发挥破产审判对市场主体的有效拯救和有序出清作用,促进企业优胜劣汰和市场资源高效配置,推进营商环境优化升级,助力萍乡经济高质量发展。据了解,这也是江西出台的首个“僵尸企业”司法出清工作指南。
《工作指南》从指导思想、基本原则、办理流程等8个方面,出台了94项具体举措,对“僵尸企业”司法出清工作提供了操作性较强的细则。《工作指南》要求,要充分发挥法院审判职能,努力营造良好司法环境,对萍乡全市“僵尸企业”进行集中清理,妥善安置企业职工,有效盘活闲置资产,为奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”提供强有力的司法服务和保障。
《工作指南》针对破产清算、破产重整、破产和解、强制清算4种“僵尸企业”司法出清路径,依据不同的申请主体和程序选择,一一列举需要提交的材料,便于当事人和法院共同提高立案工作的效率。《工作指南》要求,要严格落实登记立案审查,依法受理案件,依法依规审理案件,并从破产案件的受理到管理人的指定、债权人会议的召开、财产的变价和分配、破产程序的终结等程序方面,细化了相关的操作流程。对破产原因的认定、债务人与管理人的交接工作、管理人职责、程序进展相关期限、破产程序终结后的注销、信用修复等进行了明确,依法有序推动“僵尸企业”司法出清。
《工作指南》强调,要加强与国资部门、政府相关部门的沟通对接,全面摸查“僵尸企业”基本情况,建立专项档案。要争取党委、政府财政资金支持,为“僵尸企业”进入破产程序提供经费保障和支持。同时要求,法院与政府部门每年要召开府院联动机制领导小组会议,定期召开联席会议,协调解决“僵尸企业”司法出清涉及的职工安置、资产处置、税务处理等重点难点问题。