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近日,辽宁省十三届人大常委会召开第三十五次会议,听取并审议辽宁省高级人民法院院长郑青所作的关于强化基层基础提升审判质效的报告。
报告显示,今年上半年,全省基层法院受理案件数占全省法院的88%,同比下降1.33%。法定审限内结案率、一审判决案件改判发回重审率、诉前调解成功率等主要质效指标,由2021年底呈现正向发展转变为2022年上半年的全面提升态势。2021年以来,全省法院速裁快审案件64.8万件。全省基层法院网上立案33.7万件、跨域立案5092件。
2021年以来,辽宁高院把基层建设作为重点工作,以提升审判质效为中心,系统谋划统筹推进强基工程。组织“赴基层大调研”活动,制定加强基层基础建设的意见,出台法庭“五化”实施办法和示范法庭争创标准。项目化清单化工程化推进,构建三级法院一体抓的组织体系。
辽宁高院聚焦问题短板,从管理、改革、队伍、人民法庭建设等方面集成发力,推动基层审判质效稳步提升。建立一体化、精细化、闭环管理模式,创新大数据分析研判和审判质效面对面管理机制;推动繁简分流改革,深入推进四级法院审级职能定位改革试点工作;创建“审学研”一体化机制,实施青年干部成长工程,在省委坚强领导及有关部门支持下,为基层增编537个,全省法院涌现出一大批滕启刚式的先进典型;调整优化人民法庭布局,在农村、城乡结合部、城区设置法庭297个,同时设立了65个巡回审判点、36个专业化法庭,实现了法庭司法服务全覆盖。
随着基层审判质效的提升,全省基层法院在维护基层社会稳定、促进经济发展、服务乡村振兴、助力基层社会治理等方面不断发挥职能作用。加强诉源治理,与1065个单位和组织建立诉调对接机制,聘任调解员3500人,诉前调解化解大量案件。一审民商事案件调解撤诉率、行政案件协调化解率均同比上升。2021年以来,全省基层法院巡回开庭3238次,组织以案说法、送法下乡活动1471次。向当地党委政府、有关部门发送司法建议、白皮书等851份。
与会委员对辽宁法院强基工作给予充分肯定。