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包铁法院着力优化一站式多元解纷机制建设

为了让老百姓打官司“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”,近年以来,内蒙古自治区包头铁路运输法院(以下简称包铁法院)以解决人民群众在司法领域的“急难愁盼”问题为目标,充分利用“智慧法院”建设成果,持续加强和改进诉讼服务工作,不断更新便民利民为民工作举措,着力优化一站式多元解纷机制建设,以实际行动为群众办实事、干好事、解难事。

包铁法院认真贯彻上级法院关于一站式多元解纷机制和诉讼服务体系建设工作部署,对诉讼服务中心进行改造升级,着力构建集约高效、智慧精准、便民利民的现代化诉讼服务中心,推动实现诉讼事务“一站办、一网办、一次办”,着力为人民群众提供更加优质高效的诉讼服务。


【资料图】

打造速裁“轻骑兵”,架起化解社会矛盾的“第一道防线”

2021年9月中旬,该院团支部在全院青年中发布倡议书,倡议全体青年法官助理、书记员勇于担当作为,为法院多元解纷工作贡献力量,随后,由青年法官助理志愿组建一支诉前调解“青年突击队”,以专业、亲和、高效的工作作风,架起化解社会矛盾的“第一道防线”,被辖区群众亲切的称为“草原鹿城”速裁“轻骑兵”。

这支队伍成立以后,陆续出台《诉前调解工作指引》《诉前鉴定工作实施方案》,推动工作规范化运行。整合在线多元解纷资源,实现“在线调解+司法确认”无缝衔接。“青年突击队”成立以来,成功化解案件占比26%,通过在线调解平台受理诉前调解数同比提升523%,申请司法确认调解协议数同比提升623%,诉前调解成功平均用时1.19天,有效减少诉讼增量,大大降低了群众的解纷成本。

进一步加快推进“一站式”诉讼服务体系建设

包铁法院大力优化诉讼服务中心,加强诉讼服务智慧化建设,深度推进诉讼服务信息化应用,充分发挥人民法院诉讼服务网、内蒙古移动微法院、人民法院律师服务平台、人民法院调解平台便捷高效的优势,大力推行网上立案、跨域立案、网上交费、网上调解、网上开庭、网上保全、网上鉴定、网上阅卷,真正实现“一站通办、一网通办、一次通办”,切实让数据多跑路、群众少跑腿,为当事人提供多层次、全方位、全天候的诉讼服务。

为满足不同群体的需求,专设调解工作室,在双方当事人自愿、平等的基础上,委派调解组织、特邀调解员进行诉前调解,完善诉调对接机制;设置信访接待室,接待来访群众,倾听诉求、化解矛盾。依托12368热线“线上线下”受理企业、群众反映的各类问题、意见、建议和投诉。安排专人第一时间接听电话,并根据反映的事项类型,转办相关部门在规定时限内办结反馈。同时,建立回访机制,群众可对反映事项办理结果给出满意或不满意评价,工作人员将继续跟踪办理,做到事事有回音、件件有反馈。

在诉讼服务中心设置律师服务窗口,免费为当事人提供法律咨询、法律援助、代理申诉等服务。大力推广线上律师平台,发布律师服务平台应用指南,实现律师足不出户即可通过线上律师平台就其所代理的案件进行查询、办理诉讼业务、查阅电子卷宗等操作。让当事人真真切切感受法院实实在在的便民和利民服务。

打破固有模式,推广“马上达”送达新模式,审判质效再提升

包铁法院始终坚持审判执行工作集约化发展、信息化驱动理念,坚持管理创新和技术创新交融互促思路,持续加强送达服务体系建设。第一步,探索成立辖区首个公证参与司法辅助事务中心,打破固有模式,由公证处统一集约送达民事、执行案件文书。第二步,将电子送达业务全部委托公证处办理,使送达工作全程统筹化、全留痕、更便捷。第三步,推广“马上达”新模式,集中推动送达工作优化升级,开启集约送达新篇章。不断提升送达智能化水平,加强送达服务团队管理,提升送达及其他司法辅助事务集约化程度,推动审判执行质效再提升。

一分耕耘,一分收获。今年以来,包铁法院在过去与包头市安泰公证处合作民事案件集约送达基础上,升级电子送达及“区块链+公证送达”服务,送达工作全程统筹化、全留痕、更便捷,法官平均办案天数同比缩短4.5天,大大提高审判质效。日前,“马上达”集约送达中心共接收送达案件609件,成功率47%,电子送达接收1225余件,诉前调解案件接收170余件,成功率30%,送达里程大约33500公里。

智慧办案“全覆盖”不断探索区块链应用场景

包铁法院充分运用智慧法院建设成果,积极运用“人民法院在线服务”平台推广全流程线上诉讼,发挥区块链应用赋能试点法院作用,积极探索“区块链+公证送达”创新模式及在诉讼领域中的应用场景。结合试点经验,发布《区块链存证应用指引》《区块链验证应用指引》及《区块链电子证据应用庭审程序及规则》,将“区块链+公证送达”模式进一步规范化、流程化,为审判执行工作提供更多智慧支撑,也为当事人提供更高水平的司法服务。

本轮疫情发生以来,包铁法院充分利用智慧法院建设成果,远程视频开庭审理,从网上立案、网上缴费、电子送达、远程开庭到最终圆满结案,真正实现了当事人足不出户即可完成全流程诉讼,最大限度的降低了人员聚集的风险,切实提升了审执工作效率。

司法为民没有终点,一站式建设永远在路上。当前,包铁法院“一站式”建设已从单兵突进、重点突破,迈入整体提升、全面飞跃的新阶段。日后,包铁法院将不断探索提升现代化诉讼服务体系建设水平,努力实现诉讼服务常在线,群众办事不掉线,立案服务更便捷,司法调解不出户,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让司法更亲民,服务更暖心,诉讼更便捷。

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