山东省沂水县人民法院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,积极推进矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层,为基层社会治理工作贡献“法院方案”、“司法智慧”。今年1至10月份,沂水法院万人成讼率52.07件/万人,居全市法院第1位。
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聚焦风险防控,着力筑牢“防火墙”
凝聚工作合力,加大治理“力度”。积极融入全县社会治理大格局,把诉源治理纳入基层社会治理、平安建设重点工作中,去部署推进,统筹各方资源力量,构建起以政府领导、法院主导、社会参与、法治保障、科技支撑的诉源治理大格局。
畅通沟通渠道,加强治理“深度”。坚持主动问需,与企业、律师协会等建立常态化沟通机制,通过召开座谈会,开展“法企同行”护航活动,组织员额法官对全县47家重点企业进行“点对点”结对帮扶,认真梳理企业存在的各项问题,帮助企业提高法律风险防控能力。
化解信访风险,提升治理“温度”。严格落实院长接访制,完善院长信箱和民意沟通信箱制度,定期开展“向党和人民报告——法院开放日”活动,倾听人民群众关注的热点、焦点、难点,积极回应人民群众对司法的新需求、新期待,不断提升司法公信力。今年以来,回复院长信箱9条,民意沟通信箱7条。
聚焦群众诉求,着力织密“解纷网”
健全速裁集约调解机制,减少诉讼增量。深化一站式建设,构建纠纷分层过滤体系。设立6个速裁团队,进一步落实案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,推动“多元化解+司法确认+速裁快审”的调裁一体工作模式,对道交、金融、劳动争议、民间借贷等案件,进行集约调解,达到解决一案、带动化解一片的效果。截止11月22日,诉前调解结案4743件,调解成功率80.11%,平均办案天数仅为5.06天。
推动行业驻庭调解机制,促进高效化解。联合县司法局在诉讼服务中心设立了人民调解室,选聘了34名特邀人民调解员、9名律师参与调解工作,实现诉前人民调解与司法确认的无缝对接;与县公证处联合设立了公证调解室, 3名公证员驻庭参与调解与公证工作,对诉前调解成功的案件,免费进行公证;与县总工会联合设立了劳动争议诉调对接工作室,专业化化解劳资纠纷。
优化在线诉讼机制,降低诉讼成本。依托智慧法院建设,深入推进网上立案、网上交退费、网上举证质证、网上电子送达等“一站式”诉讼服务,使“指尖立案”、“云端办案”、“智慧执行”成为工作新常态,打破空间限制,高效保障了人民群众在疫情期间的诉讼权益。今年以来,共进行互联网开庭4616次,网上电子送达率13377次,自动结案率99.96%。
聚焦普法宣传,着力走好“精准路”
搭建平台,推进“互联网”普法。推动裁判文书上网和庭审直播,让每一个案件成为一场普法公开课。强化新媒体矩阵效应,制作普法视频9部,发布普法案例200 余篇,引领“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的诉讼新风尚。
精心选题,打造“订单式”普法。抽调20余名优秀法官组建“沂法为民”宣讲团,开展进校园、进企业、进社区等活动,围绕社会热点、对象需求等“个性化”确定选题,由“大水漫灌”转为“精准滴灌”,精心打造“沂法为民”宣讲品牌。目前,已开展活动20余次,受教群众2万余人,接受群众咨询300余人次,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
活形式,开展“旁听式”普法。坚持请进来和走出去相结合,通过线上线下开展行政案件旁听活动,共有2000余名基层工作人员参加旁听,现场明法,对深入推进全面依法治国、全面提升行政机关依法行政水平,起到了积极促进作用。