2021年12月10日，泰州市大健康产业司法保护研究中心在泰州医药高新区法院挂牌成立。卞宇星 摄

位于扬子江畔的江苏省泰州市被誉为“幸福水天堂”，在这里，全国首个国家级医药高新区——中国医药城正迅速崛起，涵盖“药、医、养、食、游”的大健康产业集聚发展示范区战略在这里全面铺开。作为集中管辖法院，泰州医药高新技术产业开发区人民法院探索出了全方位保护、全流程提效、全链条贯通、全矩阵宣传的知识产权司法保护“四全”工作法，受到社会各界好评和上级法院肯定，该工作法在最高人民法院简报上刊载推广。一年来，该院不断拓展工作内容，丰富工作方法的内涵，在护航泰州大健康产业创新发展中展现了有力的司法担当。

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全方位保护，划定边界明确规则

江苏省辖区内坐落着众多医药企业，仅落户在泰州中国医药城的就超过1200家，医药产业基础雄厚。近年来，泰州医药高新区法院通过司法裁判明确划定知识产权权利边界和竞争行为边界，为市场主体创新和竞争行为提供清晰的规则导向，构建了全方位保护的法律屏障。

素有“调味品之乡”的兴化市，形成了以调味品为特色的健康食品产业体系。泰州医药高新区法院审理的生产销售假冒伪劣调味品跨省系列团伙案，依法制裁了从生产到销售环节的“黑色产业链”犯罪行为，该系列案件的审理推动了地方特色食品行业市场环境的规范有序发展。

新冠肺炎疫情发生以来，该院先后审理了多起“假口罩”“假防护服”案件，严厉打击了利用疫情生产销售卫生防护产品牟取暴利的侵犯知识产权犯罪活动。

某公司起诉的塑胶跑道专用颗粒“EPDM”商标侵权纠纷案中，该院通过比对“EPDM”所指代的橡胶原料类型及“EPDM”案涉产品的原料成分，驳回被告主张的“EPDM”为商品通用名称的抗辩，有力地保护了权利人在体育健身设施材料领域的产品创新热情和动力。

对于一些批量集中起诉的知识产权代理公司收购医学普及作品的著作权网络传播权商业化维权案件，该院以类案裁判结果为基础，形成民事调解方案的范本，促进了纠纷的一揽子源头化解。

全流程提效，优化审判工作机制

泰州医药高新区法院锚定知识产权保护上下游环节，在机制上不断创新、融合，为知识产权保护添翼助力。

为强化知识产权纠纷诉源治理，该院设立了首个由调解员、行政人员、专业技术人员等组成的专门调解工作室，建立了辐射全市的知识产权纠纷诉调对接工作网络，打造了“速裁+调解”“诉前调解+司法确认”等快速解纷机制，调撤率超70%，自动履行率达97%。工作室推进全流程“云”调解，带给当事人更便捷、高效的诉讼体验。2020年以来，工作室诉前调解案件779件，平均用时18天。在该院法官指导下，调解员解决纠纷的能力由“解决得了”逐渐向“解决得快”“解决得好”转变。

集中管辖后，专业化要求更高了，为增强事实认定和法律适用的准确性，泰州医药高新区法院建立了与上级法院融合的专家库，将各领域专家发展为该院的人民调解员、人民陪审员、技术调查员。泰州市知识产权保护中心主任叶平说：“以多种身份参与人民法院的审判工作，我们感到荣耀，积累的经验对规范保护中心的各项工作十分宝贵。”

全链条贯通，打造法律保护闭环

近年来，一些医药高新技术企业将更多精力倾注在产业研发上，未提前做好商标布局，导致商标被抢注，被迫开启维权“拉锯战”。企业对如何筑牢品牌“护城墙”、运用知识产权实现生产力转化充满困惑。

今年3月，泰州医药高新区法院党组书记、院长刘瑛带队走访了辖区企业，了解到企业这些“成长的烦恼”，便向全院法官倡议，要转变服务企业知识产权发展方式，实现知识产权保护全链条贯通，打造法律保护闭环，帮助企业对知识产权发掘、培育、布局、利用、保护的管理体系合理规划，从而启动了该院知识产权审判工作从末端保护向前端支持的溯源服务进程。

心中有方向，脚下有行动。该院将“中医药知识产权司法保护工作流动站”首站设在扬子江药业集团龙凤堂中医药生产基地，并对中医药商业秘密及其他产权门类提出保护方法的建议。该院还以党支部共建的方式，法官深入企业生产研发一线，开展了知识产权“进企业、进园区”“法律服务行”活动，与企业面对面，知其所需、纾其所困。

“公司落户泰州十多年，我感受到泰州法院知识产权保护方面真诚、精准、高效的服务，法院为我们知识产权体系建设高速平稳发展提供了优质的司法保障。”江苏硕世生物科技股份有限公司相关负责人表示。

知识产权保护不是“独角戏”，更要奏响“合奏曲”。今年10月，该院以巡回审判法庭和法官工作室为抓手，与泰州市知识产权保护中心联合启动行政司法“双保护”机制，“两法”衔接更加顺畅。今年11月，该院靶向本地主导产业，成立了大健康产业知识产权法律保护联盟，大健康产业知识产权实现闭环保护。

全矩阵宣传，营造浓厚保护氛围

为进一步加强知识产权司法宣传，优化创新创造创业法治环境，泰州医药高新区法院加大全矩阵宣传力度，营造了全社会尊重和保护知识产权的良好氛围。

在今年11月举行的第十三届中国（泰州）医博会上，该院承办了中国医药知识产权法律保护现状与展望研讨会，邀请最高人民法院、国家知识产权局、国家药监局、高校等专家学者为泰州医药产业发展“把脉问诊”开良方，为了扩大宣传效果，本次研讨会通过微博、抖音、今日头条、学习强国等新媒体平台进行了全程直播，逾10万网友在线观看。

今年夏天，江苏省第二十届运动会举办前夕，该院发起了省运会标识知识产权法律保护专项行动，引导公众合理使用省运会标识，在全社会宣传普及省运会标识知识产权保护方面的知识。泰州市新闻出版局（版权局）副局长刘文杰表示，该行动对历届省运会知识产权保护工作和泰州市版权保护工作有着里程碑的意义。

对社会影响重大的案件，泰州医药高新区法院还常规化组织人大代表、政协委员、社会公众旁听庭审活动，在微信、抖音、微博等平台上开设“一分钟说法”栏目，发布知产普法短视频或短剧。弘扬尊重知识产权、诚信经营的社会意识，受到社会公众和网民普遍好评。