近年来,因郑州经济辐射,河南省武陟县作为中原经济区核心区,地域优势突飞猛进,交通运输业极为发达。随着机动车保有量的不断增加,道路交通事故纠纷数量也呈上升趋势。为此,武陟县人民法院高效运行武陟县道路交通事故一体化处理中心,努力打造交通事故“一站式”解纷新模式。2021年3月,武陟县道路交通事故一体化处理中心被河南省高级人民法院评为全省道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革工作先进集体。
道交一体化 迸发解纷能量
据统计,2018年以来,武陟县每年发生交通事故1万余件,事故处理科每年处理案件3000余件,法院每年受理近800件。以往交通事故发生后漫长的诉讼赔偿处理,让受害者心力交瘁,人民群众迫切要求建立一条快速解决纠纷、依法获得赔偿的快车道。
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2019年12月5日,武陟县道路交通事故一体化处理中心正式挂牌成立。2021年11月,在县委县政府大力支持下,将中心从武陟县人民法院旧址搬迁至武陟县公安局交通警察大队事故处理科。该中心成立后,依托道路交通事故损害赔偿纠纷网上数据一体化处理平台,联合公安局、司法局、人民调解组织、银保监协会、各保险机构等部门,整合司法资源,汇聚解纷合力,通过数据共享、程序互联、诉调对接、阵地前移等多种举措,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿、让司法更公正”。
武陟县道交一体化处理中心现由3名人民调解员、7家保险公司以及2个专业审判团队进驻。随着中心成立,越来越多的道路交通事故责任纠纷案件在诉前得到化解,进入诉讼中的案件逐年递减。
该中心成立以来,共受理调解案件1179件,调解成功924件,调解成功率78.37%。2019年,道交审判团队受理道路交通事故责任纠纷案件687件,2021年,案件数量下降至517件,同比减少24.7%。2022年,案件数量下降至469件,同比减少9.28 %。
道交一体化改革工作被纳入武陟县府院联动重要工作项目。省法院“媒体记者看法院”专题采访团和省委依法治省办专题调研组,分别于2022年7月13日和8月4日到武陟县道交一体化处理中心,进行专题采访和调研,均给予高度评价。
走进一个厅 事务全办清
武陟县道交一体化处理中心设有“一台”“一区”“七个窗口”“两室”及“两庭”,即咨询服务台、便民服务区、两个调解室以及两个现代化审判法庭,七个窗口包括公安调解窗口、人民调解窗口、保险调解窗口、法律咨询服务窗口、道路救助基金窗口、司法鉴定窗口和立案窗口,基本贯穿道路交通事故案件从发生到纠纷解决的全流程。
“这个‘中心’真不错!不用跑法院打官司,调解当天就收到了55000元赔偿款,还没啥费用,真是又高效又便捷!”2022年6月16日,武陟县道交一体化处理中心成功调解一起交通事故责任纠纷,受害人祝某某在拿到赔偿款的那一刻连连称赞。
“以往处理一起道路交通事故纠纷,当事人往往要往返于交警部门、法院、调解组织、保险公司之间,耗时费力。”道路交通事故专业审判团队员额法官冯立军介绍到,“‘道交一体化’平台的上线,实现了交通事故责任认定、理赔计算、在线调解、在线诉讼、一键理赔等全流程、一站式处理,实现‘走进一个厅,事务全办清’,大大提高了道路交通事故纠纷处理效率,打通了司法服务群众的‘最后一公里’。”
“道交一体化”平台通过数据共享,明确了赔偿标准和基本规则,实现了道路交通事故损害赔偿纠纷的全程信息化快速处理与化解。当事人登录该平台,在事故责任划分准确的前提下,输入相应数据后,该平台自动对理赔数额进行计算,可有效避免双方要求的赔偿金额不一致的问题,更有利于调解工作的开展。
除此之外,该中心还全面推行“专业调解+司法确认”模式。“双方达成调解协议后,如果不是当场履行的,受害一方往往害怕另一方不按时履行。”调解员庞高潮说,“为了免除受害一方的顾虑,调解员会引导双方进行司法确认,依法赋予协议强制执行效力,最大限度保障受害人合法权益。如果不按时履行,受害人可以直接到法院申请执行。”
团队专业化 驶入快车道
为进一步提升道路交通事故案件的审判质效,武陟县人民法院组建了2个专业化审判团队进驻中心,并设立了两个审判法庭。两个审判团队分别由1名员额法官、1名法官助理和1名书记员组成,对道路交通事故纠纷实行精准分流、归口审理。2022年以来,两个专业审判团队共受理道路交通事故责任纠纷案件469起,审结458起,结案率97.65%。
2022年7月13日,在一起机动车交通事故责任纠纷案件审理中,受疫情影响,居住在郑州的其中一位被告人无法到庭参加诉讼,专业审判团队法官便采取了“线上+线下”相结合的方式进行审理,不仅提高了办案效率,也为当事人提供了很大便利。
“冯法官,保险公司付钱了,速度真快,大大超出我的预料,真是太感谢了!”原告李某拿到赔偿款后高兴地给法院点赞。“此类案件多数都是意外、过失造成的,只要用心调解,就能做到快审快结。”冯立军法官说,调解结案效果最佳,双方互谅互让,不仅能及时拿到赔偿款、降低诉讼成本,还能减轻保险企业和运输企业的负担。
“‘道交一体化’处理中心,将大量道路交通事故纠纷化解在诉前,以高效、快捷减少群众诉累的方式,及时维护了人民群众的合法权益。下一步工作将继续坚持‘把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的工作思路,积极推进资源再整合、机制再优化,努力满足人民群众的多元化司法需求,让司法服务更加便捷、高效、精准。”武陟县人民法院审判委员会专职委员田敏说道。