崇明区法院法官在建设镇运南村开展法律咨询活动。张宏雷 摄

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崇明区法院法官在崇明区永发村开展普法宣讲。丛轩 摄

静安区法院审理一起非法吸收公众存款养老诈骗案。刘宁 摄徐汇区法院“甘棠树下社区法官工作室”为企业员工开展“午间法律门诊”。周航 摄

“宅基地继承我们不懂呀，听法官讲讲蛮好！”“有游客经过菜地，顺手摘了几颗菜就走了，法官你说怎么办？”2022年11月28日下午，上海市崇明区长兴岛潘石村“桔乡缘”党群服务点内，崇明区人民法院长兴法庭的法官操着一口地道的崇明本地话，与20名村民围坐在一起，耐心细致地解答大家的问题。

深入基层普法解纷，是崇明区法院驻村（居）法官工作室的一项常规工作，也是上海法院开展“为群众办实事示范法院”创建活动、全心全意为民办实事的一个缩影。

■法官深入村居

回应群众需求

“大家都是崇明人，我就讲崇明话了。”简单的开场白后，法官与大家拉起了家常。“邻居间有什么纠纷都可以联系我啊，我的手机号大家都有吧？有些案子能在家门口解决掉最好，去趟法院挺不方便的。”

“法官讲得蛮好！”“很实用的！”法律咨询活动结束后，村民们纷纷竖起大拇指。

这是2022年，长兴法庭法官第三次走进潘石村进行普法，前两次的主题分别是“土地纠纷”和“生活中的民法典”，都是村民们比较关注的话题。

潘石村村委委员汤思文具体负责与长兴法庭法官工作室对接，他会定期将村民需求发给法官工作室，再由工作室根据需求为村民“量身定制”普法内容。

据汤思文介绍，近年来，随着普法工作的不断推进，潘石村民主法治基础持续夯实，乡村风貌和治理能力明显提升，先后获评市级文明村、市级美丽乡村示范村和区级乡村振兴示范村，还培养了一批懂法律、爱社区、热心肠的村民成为“法律明白人”，逐步引导村民摆事实讲规则，帮助村民用法维权。

其实早在2019年，为更好地服务群众、调处矛盾、化解纠纷，崇明区法院在庙镇率先成立上海法院首个驻村（居）法官工作室，积极回应人民群众对高品质生活的需要。今年以来，该院积极推动法官工作室村（居）全覆盖，创新“中央厨房”+“连锁网点”的服务机制，努力满足基层群众多元化、个性化司法需求。截至目前，崇明区法院已在全区18个乡镇351个村（居）设置了法官工作室，法官工作室通过发放菜单式司法服务清单等方式，为基层组织和人民群众提供“定制”服务，发挥上门服务、法治宣传、协处纠纷、指导调解、法律咨询等十项功能，努力让乡村矛盾“小事不出村，大事不出镇”。

正当法官结束普法咨询，与村民们道别之时，10公里外的鹭岛华庭社区党群服务中心内，长兴法庭的另一名法官正在调解一起法定继承纠纷。

这起纠纷的原被告双方系死者张老伯的四个子女，虽然涉及人数较多，但争议不大。经法官耐心解释后，双方很快达成调解协议，张老伯名下的一套房屋由小儿子继承，从调解开始到大家在调解书上签字，只用了半个小时。

“我们家都住在附近，过来很方便。”“本来还是有点紧张的，法官上门来调解，给我们省了不少麻烦。”大家都对此次调解感到满意。

用双脚丈量脚下的土地，用真心为群众化解纠纷，近年来，崇明区法院的法官足迹踏遍全区的大街小巷，将司法服务延伸到广袤无际的乡野，以实际行动赢得了群众的认可。据统计，2021年至2022年，崇明区法院持续完善驻村（居）法官工作室机制，积极参与村（居）和乡镇矛盾化解378件次，该项工作入选上海法治为民办实事活动重点项目。

■整治养老诈骗

守护老人幸福

和老年人攀关系、拉家常，施以小恩小惠，乃至认“干爹干妈”，嘘寒问暖，无微不至，最终让老年人掉入陷阱。近年来，养老诈骗频频发生，有的老人投入了一生的积蓄，有的抑郁成疾，有的家庭破裂……打击整治养老诈骗，维护广大老年人合法权益，是人民法院的神圣职责，也是为群众办实事的一项重要内容。

2022年7月28日，上海市静安区人民法院对一起非法吸收公众款案件作出一审判决。

8年前，24岁的蔡某某入职成为上海某投资集团有限公司的一名行政人员，后又担任财务，主要负责工资发放、协助业务部门和社会不特定公众签订理财产品合同、划拨公司资金等工作。

然而，在这些看似平常的工作背后，其实是一场专门针对老年人的骗局。表面上，公司以养老投资等项目为主要业务；实际上，通过组织老年人才艺比赛、外出观光旅游、实地参观建设项目、投资理财讲座、“名人”站台表演等活动，与老年人“打成一片”，博取好感与信任之后，业务员开始不断宣传和推销，诱导老年人购买虚构的投资理财产品。在丰富多彩的活动和层层骗术的诱导下，许多老年人的心理防线被冲破，陷入了所谓“高额回报”“安享晚年”的骗局。

法网恢恢，疏而不漏，事情终有败露的一天。经审计，在蔡某某任职期间，投资公司非法吸收公众存款共计人民币2.7亿余元，未兑付金额为人民币2.4亿余元，公司主要负责人均已受到法律的制裁。经审理，静安区法院判处蔡某某有期徒刑二年，并处罚金人民币2万元；退赔的违法所得按比例发还各集资参与人，不足部分继续责令退赔。

“很多老年人退休后生活较为寂寞平淡，乐于参加集体活动。犯罪分子费尽心思为老年人‘服务’，看中的就是老年人的财产。在逐步取得老年人好感和信任后，开始宣传、推销投资理财产品，诱导老年人购买。”该案主审法官沈玉青说。

记者从上海市高级人民法院了解到，2022年5月开始，为维护广大老年人的合法权益，上海法院深入开展打击整治养老诈骗专项行动。该院一方面迅速行动，密织保护群众“安全网”，制定打击整治养老诈骗专项行动实施方案，指导全市各级法院成立专项行动办公室，确保专项行动形成上下合力。建立养老诈骗案件“一案一报”以及办理进度跟踪制度，及时指导各级法院公正高效审理好养老诈骗案件，坚决遏制养老诈骗犯罪蔓延。另一方面，实施精准打击，守护老百姓的“养老钱”。把打击矛头对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施的非法集资、诈骗犯罪行为。

据统计，自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，上海法院共计审理养老诈骗案件92件，涉案金额28亿余元，目前已对其中80起案件作出了判决。

■全力助企纾困

护航经济发展

2022年5月，某贸易商行一纸诉状将某餐饮公司诉至黄浦区人民法院，要求冻结餐饮公司账户，索要28万元欠款。原来，受疫情影响，餐饮公司无法正常营业，迟迟没有支付货款。

黄浦区法院商事审判庭法官王连国是该案的主审法官。接到这起案件后，他陷入了沉思：餐饮公司并非恶意欠款，而是真的拿不出钱来，如果一判了之，一方面无法帮助商行缓解眼前的资金压力，另一方面还很有可能成为压垮餐饮公司的最后一根稻草，进而导致数百名员工面临失业，引发更大的问题。

后来，王连国又了解到，餐饮公司为了谋求后续发展，以及为了不将负担推给社会，没有辞退任何一名员工，而是多方筹措资金满足日常刚需支出，因此目前尚无能力偿还欠款。餐饮公司表示，希望获得一定的付款宽限期，以复工复产后的营业收入来履行债务。

王连国抓住关键问题，加大调解力度，耐心释明判决和调解的利弊，引导双方互谅互让、共克时艰，最终促成双方达成和解协议，餐饮公司承诺，在复工复产后第一个月的营业收入中，优先支付原告10万元，剩下的18万元货款在四个月内分期付清。由此，餐饮公司得以及时恢复正常经营，上百名员工的工作岗位也得到了保障。

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，从源头预防纠纷。2022年6月28日，徐汇区法院“甘棠树下社区法官工作室”法官在辖区企业较多的虹梅街道开展了一场线上法律宣讲活动，商事庭庭长王嘉骏和劳动争议审判领域资深法官蒋凤莲化身“主播”，围绕复工复产相关问题，进行主讲。

“合同履行受疫情影响遇阻，可以用‘不可抗力’来免责吗？”

“公司办公地点可能要搬到远郊，如何合理合法地变更工作地点，不至于影响劳动合同履行？”

……

问题一个接着一个地在屏幕上滚动，两位“主播”耐心、细致地进行解答。直播共吸引了数百家企业、2000余人在线参与。

近年来，“甘棠树下社区法官工作室”积极探索形式新颖、内容活泼、对老百姓有吸引力的普法形式，“希望线上线下齐发力，更好地为民解忧、为企纾困。”“甘棠树下社区法官工作室”负责人王宏霞说。

保障和改善民生没有终点，只有新起点。上海高院充分发挥司法职能作用，出台相关司法文件和政策，就群众关心的法律适用问题进行解答，及时回应人民群众的关切，为区域经济发展和民生治理提供了有力的司法保障。