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山西晋城:以高质量调查研究引领法院工作高质量发展

近年来,山西省晋城市中级人民法院全面贯彻党中央关于调查研究的工作部署,精准把握调查研究的总体要求、理念方法和实践路径,充分发挥调查研究探寻司法规律、破解司法难题、指导执法办案、服务领导决策的重要作用,抓实“公正与效率”,答好人民满意的时代问卷。近日,山西高院通报了2022年度司法研究重点课题成果评选情况,全市两级法院荣获一项一等奖、一项三等奖、两项优秀奖,晋城中院荣获优秀组织奖。

提高站位,精心布局,多方合力“牵牛鼻子”


(资料图片仅供参考)

树好政治风向标。市中院明确司法调研政治方向,提出“调研是更高层次的审判”理念,依据最高院、省高院调研工作指示精神,立足晋城法院实际,紧扣司法审判实践中的重点难点问题,精心挑选优秀重点课题,突出了做好司法调研的政治自觉。

用好思想黏合剂。在院党组支持下,将司法调研工作与法官入额、专家评选、考评考核、晋级晋衔、干部任用结果挂钩结合,营造出崇尚调研、尊重调研的良好氛围。同时,发挥院领导带头调研的示范效应,各级领导牵头调研、指导,各部门全力支持、保障,全力推进司法调研高质高效开展。

把好组织推进器。由院领导牵头成立领导小组,实行“一岗双责”,履行第一责任人职责,指导督促调查研究有序开展。组织各课题组召开系列调研会议,从强化干警责任感、使命感,切实增强参与调研工作的自觉性、主动性、创造性入手,进行动员和部署,为后续工作夯实基础。

积极落实,扎实推进,多措并举“解剖麻雀”

从大处着眼,多渠道听取意见建议。集中调研收集基层法院意见,常态化整理群众反馈问题,不定期结合工作实际新增临时课题,不断拓展调研内容,提升调研广度。

从小处着手,注重解剖麻雀、发现典型。课题组从具体典型出发,寻找规律,围绕发现问题、分析问题、解决问题三个方面,立足日常工作实际,站在审判前沿进行思考,提炼出具有普适性的调研成果。

从实处推进,连续开展司法调研大比武,不断激发法院干警求真务实、精益求精的调研工作态度;不定期举办调研培训班,邀请专家学者开展专题辅导,组织院庭长和外聘专家对调研成果提出专业修改意见,在不断地琢磨与锤炼中,让干警的调研、分析、谋事、成事能力得到提升。

找准落点,转化成果,多渠道共造“蝴蝶效应”

深入论证调研成果。由院领导牵头,组织专家及相关责任人,针对调研所发现问题的整改措施的有效性、调研成果转化运用为方针政策的可行性、调研中的创新举措得到真正推广运用的合理性,对调研成果进行严谨系统的论证。

真抓实干解决问题。召集相关部门对调研中发现的问题进行梳理,形成问题清单、责任清单、任务清单,列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,切实把“问题清单”转化为“成效清单”。

及时有效转化成果。将调研工作与审判执行工作同要求、同推动,召开座谈会以新思想培育新调研能手和优秀干警,用研究成果反哺审判思维和能力。调研工作与法院各项工作同步调、同部署,及时依据研究成果优化工作思路、规章制度和改革措施,实现了调研与业务的深度融合。

接续努力,不断完善,多元构建长效机制

提供基础保障。出台《司法调研工作管理办法》,以制度保证干警调研与写作时间,构建国内外研究前沿资源共享机制,积极组织干警参加学术研讨活动,以学术交流促干警调研能力提升。

宣传联动推进。由调研团队负责把控转化方向,做到多平台、全方位转化,信息、案例编报、宣传调研全面开花,以最快的速度显成效、出成果,让法官在创作上获得认同感,以交互、积累、提升化解审判一线对写作的排斥心理,突破写作瓶颈,进而营造全员参与写作的良好共进氛围。

完善表彰激励。连续7年开展司法调研大比武活动,对获奖者予以表彰奖励,激发干警争当调研能手的热情。调研成果转化为制度的,在汇编成册时明确写明主笔人和责任领导,使课题研究者“榜上有名”。

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