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<p>苏州相城区法院为乡村振兴注入法治新动能</p>

“相土尝水,象天法地”,苏州市相城区历史悠久。在这片土地上,2000多年来流传着吴国丞相伍子胥建阖闾大城的故事和传说。如今东依阳澄湖,西衔太湖,北接无锡和常熟的相城区拥有11个高速出入口,多个发达乡镇,成为苏州乃至长三角地区经济崛起区域之一。

为充分发挥基层法院职能,更好地服务乡镇群众,2013年以来,江苏省苏州市相城区人民法院相继成立渭塘人民法庭和黄埭人民法庭,服务乡村经济、促进乡村文明、稳定乡村秩序,为乡村发展贡献司法智慧。

以“法”护航助推特色产业

“电商企业在与物流公司签订合同时,应对运输期限、违约责任的承担等重要内容进行书面约定。万一出现纠纷,才能判断双方责权,也能够保护守约方的合法权益不受伤害……”近日,在相城区法院举办的法律咨询讲座上,相城区法院渭塘法庭副庭长余琼琼耐心地回答着阳澄湖镇大闸蟹电商们提出的问题。

“秋风起,蟹脚痒”,阳澄湖大闸蟹是苏州特产,中国国家地理标志产品。金秋十月,阳澄湖大闸蟹又到了一年中最肥美的季节,也迎来了销售旺季,而在9月初,相城区法院渭塘法庭针对大闸蟹电商的法律服务就已如火如荼地开展起来。

听完讲座后,某水产公司总经理陈明表示:“法官举例子、讲案例,让我们电商企业提高了法律风险防控能力,这次讲座就像一场‘及时雨’。”

为保障和助推阳澄湖大闸蟹特色产业的蓬勃发展,渭塘法庭充分延伸审判职能,借助“审务进基站、法官进网格”两个全覆盖工作机制,通过开展党建结对活动、经营销售中的法律风险提示与防范讲座等活动,逐步开展暖心营商系列举措,累计为数百家大闸蟹电商企业进行了法律风险防控能力指导,为企业线上线下依法、依规经营提供了有效支持。

以“和”为贵共建无讼品牌

相城区黄埭镇,因春申君黄歇在此“筑堰成埭”而得名。这座千年江南古镇历经风雨,沉淀积累了深厚的文化内涵。“一念为民之心,唯天可鉴”,中国古代文学家、思想家冯梦龙就是从黄埭镇走出来的一位文化名人。

“世人惟不平则鸣,圣人以无讼为贵”,冯梦龙在此为官期间探索出了一套“教化防讼、化事息讼、明察听讼、量情决讼”息讼止纷的有效做法。研读传统思想经验,相城区法院从中吸取诉源治理的精髓,打造出“无讼村(社区)”品牌。

“梦龙清风”就是相城区法院黄埭法庭携手冯梦龙村共同打造的全区首个“无讼村(社区)”品牌。双方共同建立了“法官断事”制度,设置法官驿站,由法官每周二例行坐诊。通过法官进村居、开展网格巡回法庭等多种形式的法律服务,接待群众来访、提前介入邻里矛盾,将化解矛盾的关口前移。

“现在真的蛮好,法官送法到村里,方便了我们老百姓哇。”11月18日上午,冯梦龙村村民姚锋来到法官驿站,帮亲戚咨询了民间借贷的相关法律问题,他对法官的专业解答十分满意。

法官驿站和法官断事制度建立以来,“梦龙清风”息讼止纷品牌日臻成熟,2020年至今,当地涉民生案件明显下降。2020年至今双方共同化解各类矛盾纠纷32起,化解重大信访事件1起,实现了矛盾不出村,推动实现村居和谐共治。

以“案”为源推动合力化解

“感谢法院对农民工的事情这么上心,尽心尽力为我们解决困难,这么短的时间里帮我们调解成功,现在大家都已经拿到钱了!”10月底的一天,农民工代表李某将两面锦旗分别送到黄埭法庭和相城区法院执行局。

事情源于一起拖欠30余名农民工工资事件。工人们将问题反馈给当地政府,引起了黄埭镇的重视。黄埭镇社会事业局保障科立即与法院联系,法院第一时间派法官介入,及时稳定农民工情绪并做好解释工作,提示并引导大家按法定流程处理。其后,黄埭法庭专门开辟绿色通道,快速立案、集中处理该批追索劳动报酬案件,当日立案当日调解。该批案件很快进入执行程序,黄埭法庭、相城区法院执行局及时与黄埭镇政府相关部门对接,欠薪在一个月左右执行到位。

随着乡村建设的不断加快,民营经济快速发展,但部分企业因经营不善导致群体欠薪等情形也时有出现。

黄埭法庭庭长施磊介绍,为了及时处理这类情况,法庭向镇政府建议出台了企业群体性欠薪处置应急预案。这一方案明确了相关政府部门的职责分工,将群体性欠薪问题进行统一指挥调度,各部门快速介入,各负其责,通力协作,第一时间形成处置应对合力。

近年来,相城区法院立足审判职能,从案件中找问题,从法律中找答案,加强与政府部门、社会组织的对接。法庭针对辖区潜在的法律风险问题,联合政府相关部门召开涉征迁纠纷法律问题座谈会、涉国有集体资产租赁法律问题座谈会等,邀请妇联、社区工作人员、律协代表等参加公开庭审,进一步增强相关工作人员的法治意识。

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