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福州长乐法院构建“两端三联动解纷体系”

中国法院网讯(陈军 林旻煜)为贯彻落实省委关于“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署,积极争创“为群众办实事示范法院”,福建省福州市长乐区人民法院聚焦群众的急难愁盼问题、堵点痛点问题,找准办实事的小切口,做好司法为民大文章,进一步探索创新、健全完善包括“两端三联动解纷体系”在内的工作机制,不断满足群众不断增长的多元司法需求,增强群众司法获得感。

所谓“两端三联动解纷体系”,是长乐法院以最高人民法院质效评估指标体系2.0+版为指引,为打造一站式多元解纷机制而形成的工作机制。“两端”指的是线上线下两大解纷平台,因时因地因人提供个性化、定制化解纷服务。“三联动”指的是与部门行业联动、与基层组织联动、与海外侨团联动,实现解纷服务多层次、宽领域、全方位拓展。

在近期召开的全省法院质效评估体系2.0+版专题培训会上,长乐法院作相关工作典型经验发言。

全流程线上解纷,念好“快”字诀。长乐法院依托智慧法院建设成果,制定线上调解、网上立案、电子诉讼等流程规范,配备“云上法庭”电子设备,依托人民法院调解平台、人民法院在线服务平台实现诉讼全流程线上办理,有效打破纠纷化解地域限制,让“数据多跑路,群众少跑腿”的美好愿景成为现实。2021年以来,长乐法院共在线委派、委托化解纠纷2404件,在线提交司法确认案件741件,调解案件平均用时21天,工作质效提升显著。

全覆盖线下解纷,念好“精”字诀。本着司法为民的宗旨意识,长乐法院在拥抱时代潮流、拓宽线上渠道的同时,全面优化线下诉讼服务水平,推动诉讼服务中心、诉非联动中心建设,实现一窗收件、一站服务、一趟就好。对困难群体提供上门立案、口诉立案等特色诉讼服务,力争做到对所有涉诉群众合法诉讼权益保障的全覆盖。

全方位多元解纷,念好“联”字诀。长乐法院将一站式多元解纷机制建设融入长乐经济社会发展大局,在区委有力领导、区政府大力支持下,打造“非诉调解挺前、诉讼服务和司法保障协同”的格局。联部门横向到边。与27家部门、行业建立联动关系,选任4个特邀调解组织、76名特邀调解员参与解纷工作,构建道路交通事故损害赔偿、住房和城乡建设领域矛盾纠纷、价格争议纠纷、金融纠纷等专业领域诉调对接关系,持续增强类型化纠纷联治水平。联基层纵向到底。落实人民法院调解平台“三进”工作,全区18乡镇(街道)、235个村(社区)入驻人民法院调解平台诉源治理模块,在乡镇(街道)、基层单位设置23个党员法官法律服务点,推动形成“一镇一点、一村一策”治理格局,预防、减少、分流、化解矛盾纠纷。联海外破解难题。立足长乐侨乡实际,在国内首创涉侨纠纷诉非联动海外联调机制,构建数字化、网络化、智能化、信息化涉侨纠纷多元化解工作新模式,为海外侨胞提供见证授权委托、协助电子送达等各类特色诉讼服务1000余次,高效化解涉侨纠纷153件,平均用时6天,有效破解涉侨案件审判周期长、化解难的痛点难点。海外联调机制建设经验在全国法院一站式建设工作推进会上作交流。

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