2022年以来，广西壮族自治区钟山县人民法院回龙人民法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥人民法庭 “桥头堡”作用，主动融入基层社会诉源治理“大调解”格局，把调解纠纷、化解矛盾的关口前移，构建人民法庭解纷新模式，由法庭内转向法庭外，“单打独斗”转向“联动协调”，“就案办案”转向“源头治理”，为辖区群众提供方便、快捷、低成本的矛盾纠纷解决服务，从源头上减少矛盾纠纷，为辖区社会和谐贡献法治力量。

2022年，回龙法庭共受理各类民商事案件281件，与去年同期受理的419件相比下降32.94%，诉源治理成效明显。

谱好“前奏曲”，一村一法官暖“心房”

(相关资料图)

纠纷治理的根基在源头，只有深入基层，走到田间地头，走村入户，积极与群众接触，才能了解群众所思、所想、所盼，才能了解他们对新时期的司法需求，从源头上定分止争。回龙法庭法官积极探索，依托“一村一法官”工作机制，为维护辖区社会和谐稳定注入“源头活水”。

“阿公、阿婆，你们要记清楚，人家说这药可以头痛医头、脚痛医脚，包治百病，买来不亏的，不要信；人家说叫你把钱存他那，然后给你高额利息的，也不要信……”这是回龙法庭干警小刘用亲切的钟山土话，向石龙镇源头村宣传预防养老诈骗的一个场景，也是回龙法庭送法进乡村的一个真实写照。

回龙法庭深入推进“一村一法官”工作制度。“坐堂办案”转为“主动下访”。法官定期深入挂点联系村开展调解技能培训、矛盾纠纷排查，做好周边群众的法治宣传教育工作，切实增强群众的知法、懂法、守法、用法意识，促进矛盾纠纷“止于诉前”。2022年，法官走访挂点联系村45次，接受村民现场咨询、电话咨询280余人次。

建立微信联络工作群。群内有挂点联系村“两委”干部、村民小组长、老党员、综治网格人员、乡村振兴工作人员、法官、法官助理等。常态化在群内发布典型案例、普法视频等，提升群员法治意识。通过与群员之间的交流及时掌握村委各类矛盾纠纷隐患，及时排查、妥善化解，2022年，回龙法庭通过微信方式进行化解的矛盾纠纷13起。微信在线化解纠纷，虽然冷落了“公堂”，却温暖了百姓的“心房”。

谱好“进行曲”，推进辖区六“和”

“现在都不用去法庭，直接到村委通过网络视频连线就可以让法官帮我们调解，真的太方便了……” 2022年10月19日，一起村民土地权属纠纷的当事人龙某感慨道。原来这是回龙法庭开展“共享调解”的一个创新举措。

法庭今年分别在凤翔镇舞龙村委、凤翔司法所推进2个“共享调解”试点，搭建双向联系平台，整合解纷资源，形成以法庭“共享调解”为支点，司法所、村委协同联动的镇村纠纷“调共体”，最大限度将纠纷在萌芽阶段一站式解决、一揽子处理。

除了在舞龙村委、凤翔司法所建立共享调解助力基层治理司法服务示范点，回龙法庭还在唐月村、源头村建立“党建+法治”助力乡村振兴司法服务示范点。“萤火虫”普法团队在唐月村“绿荫法治讲堂”、具有书法之家的源头村，进行有针对性普法，目前，源头村没有诉讼案件进入法院，“少讼”“无讼”的基层治理好“枫”景正在铺开。

设立法官联络站。在管辖的5个乡镇均选取乡贤调解员，法官与乡贤调解员、寨老等切实发挥村规民约作用，共同推进当地诉源治理工作。其中在舞龙村委法官联络站，法庭法官利用法院驻村第一书记熟悉民情及审判工作优势，在村民发生矛盾时，联合第一书记及村两委干部进行调解，至今已化解矛盾纠纷30余起。

开展巡回审判。选典型案例、影响大的案件，如选取财产赔偿损害纠纷、交通事故责任纠纷，到案发地、当事人所在村委开展巡回审判，达到“审理一案，教育一片，影响一方”的社会效果。2022年，回龙法庭开展巡回审判5次，让人民群众在家门口就能享受到全方位的诉讼服务，推动矛盾纠纷就地调处、就地化解。

善于借力聚力。借助乡镇党委政府、综治中心、司法所等多方力量，发挥基层网格员作用，形成联合解纷合力，联动调处各类纠纷，提升乡村善治水平。

做好实质解纷“大文章”是回龙法庭的主旋律，该庭积极构建以法庭为中心，辐射带动法官联络站、司法服务示范点、网格员的“庭、站、点、员”四位一体诉讼服务格局，服务乡村振兴，力争实现“伙伴和气、邻里和睦、兄弟和乐、夫妻和鸣、家庭和美、社会和谐”六“和”目标。

谱好“交响曲”， 绽放“和谐”花

“没想到这么快就拿到了赔偿款，谢谢法官！”这是2022年8月3日，回龙法庭快速高效化解一起纠纷，发出了“诉前调书1号”民事调解书后，当事人廖某对回龙法庭法官表示感谢。

2022年3月，廖某在钟山县某卫生院住院时候因医疗事故，诉至法院。收到立案材料后，承办法官认真分析研判，发现该案的基本事实清楚、法律关系明确，征得当事人的同意后，将案件委派给特邀调解员。经过特邀调解员与法官的共同努力，双方当事人达成一致调解意见，签订了调解协议。承办法官依法为双方当事人出具了“诉前调书”1号民事调解书。当事人于当日获得赔偿款23000元。低成本、高效率的化解方式，获得双方当事人的一致赞许。

这是回龙法庭化解纠纷的一个缩影。回龙法庭将解纷前置，积极推进诉前调解，进一步落实委托调解、联合调解工作，深入推进诉源治理，2022年，诉前成功调解197件。

一是联合司法所，邀请司法所工作人员作为特邀调解员，将准备进入诉讼的案件委派给特邀调解员，进行调解或联合特邀调解员共同调解，对调解成功的案件及时出具调解书，固定调解成果。

二是强化司法确认，加强与司法所、派出所及人民调解组织的对接，实行“人民调解+司法确认”，对调解成功申请司法确认的案件，出具裁定书，减轻当事人诉累，提升纠纷化解效率。

三是大力推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，让互联网在矛盾纠纷调处过程中“大显身手”，在线调解成为身处异地的当事人化解矛盾的“第一选择”。2022年以来，回龙法庭网上开庭审理案件53件，其中调解30件。

“小”法庭施展诉源治理“大”作用，下一步，钟山法院将继续延伸解纷“触角”到基层和各个“神经末梢”，持续在源头预防、多元联动调解下功夫，持续把“共享调解”这一新模式融入诉源治理工作之中，最大限度减少矛盾纠纷，推动诉源治理工作走深走实，形成诉源治理整体合力，奏好诉源治理“协奏曲”，让和谐之花在美丽的土地上绚丽绽放。