图为法官鲁海军（右二）与村干部一同实地走访农户，听取群众对土地租金的意见，进一步帮助理顺农户与承包大户的关系。

2月14日，江苏淮安，春节后刚刚下过的一场大雪还没有完全化掉，田埂上还不时可以看到积雪。

“鲁法官，新年好！”车门还未打开，承包大户郑祥奎就从麦田里跑过来。“鲁法官，就不要下车了吧，你看我这鞋上尽是泥巴。”郑祥奎接着说道。

郑祥奎喊的鲁法官是江苏省淮安市洪泽区人民法院综合办主任鲁海军。鲁海军下了车，将裤脚稍微向上卷了卷，向麦田走去。看着绿油油的麦苗，郑祥奎笑得格外灿烂，鲁海军也开心地笑了。

鲁海军是与洪泽区法院的几名干警和村组干部一同来的，他们眼前的麦田有640亩。

“经过法院和村里做工作，麦子总算在去年12月上旬抢种了，我们全家过了个安心年。”郑祥奎高兴地说道。

郑祥奎的话把在场人员的思绪拉回到去年11月，一场剑拔弩张的土地流转矛盾在29户村民与承包大户郑祥奎之间爆发。

鲁海军的手机微信里至今还保存着洪泽区东双沟镇山阳村党总支书记陈海军发来的“求救”信息：“鲁法官，在吗？村里有个土地流转的合同，请您看下。还有，由于涉及到五年租金调整，农户和承包大户间分歧很大，如何解决问题，请给予法律上的指导。”

鲁海军清楚地记得，他是2021年11月20日上午收到这条信息的，那天是周六。

陈海军之所以找鲁海军，是因为洪泽区法院正在开展“无讼村居”创建，选派46名法官、法官助理挂钩全区122个村居，参与村居议事，指导矛盾化解，鲁海军挂钩山阳村。

“已是深冬时节了哇，不少农田的麦子都已种下去，人误地一时，地误人一年啊！”陈海军焦急万分。

640亩土地的种植不是小事。鲁海军也是双眉紧蹙。

就在接到“求救”信息的当天，鲁海军便从法律角度对合同及合同履行进行了分析。按鲁海军的建议，陈海军将村“两委”干部分成3个组，包户到人分别做双方的工作，及时搜集农户诉求。

在陈海军的多次沟通下，郑祥奎同意适当提高租金。

“租金虽然提高了，但同周边同等地块相比，每亩还差200元，按照每户15亩地算，每户每年要少收入3000元，我们要求跟周边地块一样的租金合情合理啊。”农户陈兆宝等提出的租金调整方案得到了大多数农户的响应。

郑祥奎坚持认为，既然有合同，就要按合同办事。

郑祥奎的意见引发了更多农户的不满。有的农户提出，既然要按照合同来，那就把平整田埂、路、沟渠等增加部分算作承包土地，一并在租金中予以体现。少数农户因在承包地周边种植瓜果蔬菜，与郑祥奎闹得不愉快，则直接亮出了底牌：收回承包地。

洪泽区法院院长李玲对鲁海军特别交待，把那起纠纷调解好，是实实在在的为民办实事，办大事，也是实实在在的源头解纷和为群众提供“家门口”的司法服务，就是吃些苦，受些累，也要办好。

鲁海军通过到现场查看，与部分农户、承包人座谈，越来越感到事情的棘手。他很快向洪泽区法院有着三十多年民事审判经验的老法官李锦骏请教。两人一起研究了调解方案。遇到“难点”如何突破？遇到“堵点”如何打通？鲁海军心中有了谱。

合则两利，斗则两败。在鲁海军和陈海军的开导下，郑祥奎和农户们有了共识。有了共识就有了做好调解工作的前提和基础，鲁海军决定趁热打铁。

鲁海军和陈海军决定先做通大多数农户的工作。可几次集体协商下来，你一言，我一语，越吵越厉害。集中“面对面”做工作效果不好，鲁海军和陈海军便上门“点对点”做工作。于是，两人打着手电，一次次迎着寒风，夜晚走进农户家中。

鲁海军还记得有天晚上，他敲了一位农户的家门，那户人家亮着灯，但没有开门，家门口的大黄狗似乎也不欢迎鲁海军的到来，突然从草垛边冲过来，冲着鲁海军狂叫。“要不是我随手捡了块砖头，肯定要被狗咬到。”鲁海军现在想想还心有余悸。

吃了不少闭门羹，受了不少埋怨，鲁海军和陈海军等工作队成员总算有了一些收获。听了不少法理、情理和道理，不少农户意识到理性维权的重要性，“村里为我的事跑了那么多次，还辛苦法院的同志冒着寒风为我们的事操心，我们同意由村里和法院共同调处。”农户张文珍向工作队成员表达了自己的想法。

鲁海军和陈海军等工作队成员接着找郑祥奎谈，从国家当前的粮食政策谈到科学种田，从种粮收益谈到邻里乡亲的感情，从久拖不决谈到有可能官司缠身……郑祥奎经过一番心理斗争后，猛地抽了几口烟，说道：“我愿意拿出部分利润来贴补乡亲，换来大家的支持。”

经过22个日夜的努力，郑祥奎的承包田里响起了机器轰鸣声，他抢抓住冬小麦播种的最后时机，数日内将640亩土地全部耕种到位。

当时为什么要花那么大精力去做调解工作？面对这一问题，鲁海军微微一笑说：“要让冬小麦尽快种下去，撂荒了就可惜了。在想着最大限度维护双方合法权益的同时，还想着不要因为此事调解不好，导致一连串官司涌进法院。”

一阵寒风吹来，鲁海军搓了搓耳朵。

郑祥奎搓搓手，哈口气说：“看到长得这么好的麦苗，我心里热乎乎的！”郑祥奎拉了拉鲁海军的手，“鲁法官，正月十五前都是过年，感谢您和村里干部帮我的大忙，今天天气还比较冷，我请大家到我家喝两杯，暖暖身子。”

“饭就不吃了，我回法院还有事。”鲁海军边说着，边将村里的干部拉到一边，谈起个别农户在地头种菜的事。一番交谈后，鲁海军向车子走去。尽管郑祥奎和村里群众一再挽留，鲁海军还是上了车。